Статья 201.9. Очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве застройщика
1. В ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:
1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;
(в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 29.06.2015 N 186-ФЗ)
2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь производятся расчеты в следующем порядке:
в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта;
во вторую очередь - по требованиям Фонда, приобретенным в результате осуществления выплаты возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 13 статьи 201.15-2-2 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федеральных законов от 27.06.2019 N 151-ФЗ, от 04.11.2019 N 359-ФЗ, от 13.07.2020 N 202-ФЗ, от 30.12.2021 N 436-ФЗ)
в третью очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;
(пп. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
1.1. Требования кредиторов, приобретенные в связи с финансированием строительства объекта незавершенного строительства на основании сделок, заключенных с учетом требований статей 201.8-1 и 201.8-2 настоящего Федерального закона, а также требования участников строительства, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, включаются в реестр требований участников строительства независимо от даты закрытия такого реестра и погашаются в составе третьей очереди требований по текущим платежам.
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 218-ФЗ, от 25.12.2018 N 478-ФЗ)
1.2. При получении участником строительства, участником долевого строительства по требованию (части требования), включенному в реестр требований участников строительства, выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства требования Фонда, приобретенные в результате осуществления выплаты возмещения в случаях, предусмотренных пунктами 6, 7 и 13 статьи 201.15-2-2 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федеральных законов от 27.06.2019 N 151-ФЗ, от 13.07.2020 N 202-ФЗ, от 30.12.2021 N 436-ФЗ)
2. После расчетов с кредиторами четвертой очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной на основании пункта 2 статьи 61.2 и пункта 3 статьи 61.3 настоящего Федерального закона.
3. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, в случае, если предметом залога являются объект строительства, принадлежащий застройщику на праве собственности, и (или) земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности или ином праве (в том числе аренды, субаренды), удовлетворяются за счет стоимости такого предмета залога в порядке, установленном статьей 201.14 настоящего Федерального закона.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ)
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров...vk.com,mail,max,dzen,ya.messenger.
Комментарий к статье 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает очередность удовлетворения требования кредиторов (за исключением требований кредиторов по текущим платежам) в ходе конкурсного производства в делах о банкротстве застройщика. Особенностью отличается удовлетворение требований третьей очереди. По общему правилу в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам. Согласно комментируемой норме в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства, в четвертую очередь - расчеты с другими кредиторами.
По мнению Конституционного Суда РФ, комментируемая норма норма хотя и предусматривает удовлетворение одинаковых по основаниям возникновения требований участников строительства в различной очередности, отдавая предпочтение гражданам - участникам строительства, вместе с тем не может рассматриваться как нарушение ч.1 ст.19 Конституции РФ, так как принцип равенства, предполагая равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий лицам, относящимся к разным категориям, а равенство перед законом и судом не исключает фактических различий и необходимости их учета законодателем[1].
[1] Определение КС РФ от 11.05.2012 N 754-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "Профессиональный футбольный клуб ЦСКА” на нарушение конституционных прав и свобод подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 201.9 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)".
Комментируемая норма призвана обеспечить приоритетную защиту прав граждан - участников строительства, однако ее положительный эффект нивелируется правилом ст.201.14, согласно которому вне зависимости от очередности право на получение 60% средств, вырученных от реализации объекта строительства и (или) земельного участка, имеют залоговые кредиторы (комментарий к ст.201.14). Как правило, застройщики привлекают финансирование под залог прав на земельный участок и находящийся на нем объект незавершенного строительства.
Таким образом, денежные требования граждан - участников строительства подлежат удовлетворению до погашения требований иных кредиторов.
2. Пункт 1.1 комментируемой статьи предусматривает особенности определения очередности в отношении требований лица, обеспечивающего в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. Таким лицом может выступать либо банк, предоставивший застройщику поручительство, либо юридическое лицо учредитель (участник) застройщика, заключившее договор поручительства по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного дома застройщика, либо страховая организация по договору страхования гражданской ответственности застройщика.
Требования такого лица, которые перешли к нему в результате исполнения обеспеченных обязательств перед гражданами - участниками строительства, подлежат удовлетворению в третью очередь после удовлетворения денежных требований граждан - участников строительства. Требования из обязательств в отношении участников строительства, являющихся юридическими лицами, подлежат удовлетворению в четвертую очередь.
3 Согласно п.1.2 комментируемой статьи в случае получения участником строительства по требованию (части требования), включенному в реестр требований кредиторов, выплаты от страховщика или банка, которые предоставляют обеспечение исполнения обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства, размер такого требования уменьшается конкурсным управляющим на сумму произведенной выплаты по заявлению участника строительства, получившего такую выплату, или лица, осуществившего такую выплату. О предоставлении обеспечения страховщиком и банком см. комментарий к п.4 ст.201.5.
4. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает правило, аналогичное правилу п.4 ст.134 комментируемого Закона. Согласно данному правилу после расчетов с конкурсными кредиторами производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделкам, признанным недействительными, а именно совершенным в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов и влекущим за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами (комментарий к ст.61.2, 61.3).
5. Согласно п.3 комментируемой статьи требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества застройщика, подлежат удовлетворению за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном ст.201.14 (комментарий к ст.201.14).
Судебная практика по статье 201.9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2020 N 305-ЭС19-22493(9) по делу N А40-245757/2015
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о включении неустойки по договору участия в долевом строительстве, штрафа, компенсации морального вреда в реестр требований кредиторов должника.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено в части, поскольку должником нарушен срок передачи объекта долевого строительства, при этом неустойка, выполняя компенсаторную функцию и являясь финансовой санкцией, по смыслу п. 3 ст. 137, ст. 201.1, подп. 4 п. 1 ст. 201.9Закона о банкротстве не может погашаться в приоритетном порядке перед требованиями кредиторов, не являющихся участниками строительства, и подлежит отдельному учету в четвертой очереди реестра требований кредиторов застройщика с удовлетворением после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2023 N 308-ЭС20-11719(23) по делу N А32-7264/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов.
Обжалуемый результат спора: Определением удовлетворено заявление конкурсного управляющего об изменении очередности погашения требований кредитора путем исключения требования о передаче жилых помещений из реестра требований участников строительства и включения денежного требования в четвертую очередь реестра требований кредиторов, поскольку установлено, что кредитор, с которым должником (застройщиком) заключены договоры участия в долевом строительстве, является юридическим лицом и не соответствует требованиям пп. 3 п. 1 ст. 201.9Федерального закона"О несостоятельности (банкротстве)".
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
Определение Верховного Суда РФ от 12.09.2023 N 308-ЭС20-11719(22) по делу N А32-7264/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов.
Обжалуемый результат спора: Определением удовлетворено заявление конкурсного управляющего об изменении очередности погашения требований кредитора путем исключения требования о передаче жилых помещений из реестра требований участников строительства и включения денежного требования в четвертую очередь реестра требований кредиторов, поскольку установлено, что кредитор, с которым должником (застройщиком) заключены договоры участия в долевом строительстве, является юридическим лицом и не соответствует требованиям пп. 3 п. 1 ст. 201.9Федерального закона"О несостоятельности (банкротстве)".
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано.
