2. В том случае, если первое собрание кредиторов не приняло решения о применении в отношении должника одной из процедур банкротства, арбитражный суд должен отложить рассмотрение дела с учетом общего 7-месячного срока рассмотрения дела о банкротстве. Данная норма является новеллой. Ранее действующее законодательство о банкротстве не предусматривало обязанности арбитражного суда откладывать рассмотрение дела в случае, если первое собрание кредиторов не приняло решения по результатам проведения процедуры наблюдения.

Однако если сроки рассмотрения дела не позволяют отложить судебное заседание, арбитражный суд принимает решение о введении одной из последующих процедур банкротства в зависимости от оценки состояния должника, сделанной в результате проведения наблюдения. Введение той или иной процедуры в этом случае оговорено рядом условий.

Так, принятие арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления возможно только при наличии ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, третьего лица или третьих лиц.

Вторым условием введения финансового оздоровления является предоставление обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности.

При этом, в-третьих, размер обеспечения исполнения обязательств должника должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату судебного заседания, не менее чем на 20%. В Законе не указывается, кто может выступать в качестве лица, предоставляющего обеспечение исполнения обязательств. Представляется, что таковыми субъектами могут быть как лица, участвующие в деле о банкротстве, так и третьи лица.

Четвертым условием введения финансового оздоровления в данном случае является требование к графику погашения задолженности, который должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредитора ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов. По смыслу комментируемой статьи без ходатайства указанных категорий лиц арбитражный суд не вправе применять к должнику такой процедуры, как финансовое оздоровление.

3. В том случае, если у суда отсутствуют основания для введения процедуры финансового оздоровления, но при этом есть основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, арбитражный суд выносит определение о введении внешнего управления. В данном случае в Законе о банкротстве отсутствуют указания на круг субъектов, которые имеют право выступить с ходатайством о введении внешнего управления. По смыслу закона арбитражный суд в данном случае выступает инициатором введения этой процедуры банкротства.

4. Принятие первым собранием кредиторов решения о необходимости введения внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства вовсе не означает того, что суд обязан согласиться с таким решением. При определенных условиях, несмотря на ходатайство первого собрания кредиторов о введении внешнего управления или и о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд может ввести в отношении должника процедуру финансового оздоровления. Однако такое решение суд может принять только при наличии следующих условий: во-первых, при предоставлении ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, третьих лиц и, во-вторых, предоставлении банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности.

При этом банковская гарантия должна превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на 20%, а график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с начала удовлетворения требований кредиторов.

5. Моментом прекращения наблюдения является дата принятия судом одного из следующих решений: введение финансового оздоровления, введение внешнего управления, признание должника банкротом и открытие конкурсного производства.

2. Прежде всего, имеет значение воля кредиторов, особенно если она направлена на введение восстановительных процедур (причем предпочтение отдается финансовому оздоровлению, что свидетельствует о продолжниковой направленности Закона).

Суд воспринимает решение собрания кредиторов (о введении финансового оздоровления, внешнего управлении, конкурсного производства, утверждения мирового соглашения), если иное не установлено нормами комментируемой статьи (п. 1 комментируемой статьи).

В ситуациях, когда воля кредиторов не выяснена (собрание не было проведено либо по каким-то причинам не приняло необходимого решения), суд откладывает рассмотрение дела, если позволяют сроки рассмотрения дела (в соответствии со ст. 51 Закона с момента поступления в суд заявления о банкротстве до даты рассмотрения дела должно пройти не более семи месяцев), и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному сроку.

Недостаток юридической техники ч. 1 п. 2 комментируемой статьи состоит в том, что из ее формулировки не следует определенно: отложить рассмотрение дела - это право либо обязанность суда? Практические проблемы будут связаны со сложностью оценки действий суда, который не отложил рассмотрение дела при наличии такой возможности и необходимости, вследствие чего ввел не ту процедуру, на которой настаивали кредиторы. Вопрос, в частности, возникнет, если акт о введении процедуры будет обжалован.

При отсутствии времени для отложения дела суд поступает по собственному усмотрению. При этом финансовому оздоровлению комментируемая статья отдает явное предпочтение, что подтверждает мысль об усилении продолжниковой направленности Закона.

3. Введение финансового оздоровления осуществляется в случае:

• наличия соответствующего ходатайства собрания кредиторов;

• отсутствия какого бы то ни было решения собрания при условии ходатайства о введении финансового оздоровления со стороны любого лица (включая учредителей (участников) должника, собственника имущества унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа и др.). При этом для того, чтобы финансовое оздоровление было введено, необходимо: 1) предоставление обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности; 2) превышение размера обеспечения не менее чем на 20% размера реестровых требований на дату судебного заседания; 3) указание в графике погашения задолженности на то, что погашение требований начинается не позднее чем через месяц после вынесения судом определения о введении финансового оздоровления; 4) указание, что в течение года с даты начала удовлетворения требований вся задолженность будет выплачена ежемесячно, пропорционально равными долями;

• наличия решения первого собрания о введении внешнего управления либо признании должника банкротом и открытии конкурсного производства при условии ходатайства любых лиц и при наличии условий, перечисленных выше, об условиях и сроках графика погашения задолженности. Разница состоит в том, что при отсутствии решения собрания финансовое оздоровление может быть введено судом при условии предоставления любого обеспечения; при наличии решения собрания, не желающего вводить финансовое оздоровление, оно может быть введено судом (т.е. против воли кредиторов) при условии представления обеспечения в виде банковской гарантии, которая выдана на сумму, превышающую размер обязательств должника, включенных в реестр на дату проведения первого собрания, не менее чем на 20%.

4. Введение внешнего управления осуществляется в случае:

• наличия ходатайства собрания кредиторов о введении внешнего управления при отсутствии ходатайств отдельных субъектов о введении финансового оздоровления, сопряженных с предоставлением банковской гарантии (ч. 1 п. 3 комментируемой статьи);

• отсутствия решения собрания кредиторов, если нет ходатайств третьих лиц о введении финансового оздоровления, сопряженных с предоставлением любого обеспечения (ч. 3 п. 2 комментируемой статьи), и при наличии у суда достаточных оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена. Иначе говоря, суд по собственной инициативе может решить вопрос о введении такой восстановительной процедуры, как внешнее управление (финансовое оздоровление так введено быть не может). Однако внешнее управление не может быть введено, если кредиторы решили объявить должника банкротом.

5. Введение конкурсного производства и объявление должника банкротом осуществляется в случае:

• принятия собранием решения о банкротстве должника при условии отсутствия ходатайств о введении финансового оздоровления, сопряженных с предоставлением банковской гарантии (ч. 1 п. 3 комментируемой статьи);

• отсутствия решения собрания, если суд при наличии у должника признаков банкротства не увидит оснований, дающих возможность сделать вывод о восстановимости платежеспособности должника (ч. 5 п. 2 комментируемой статьи).

6. Наблюдение прекращается с даты введения следующей процедуры: финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, мирового соглашения (для мирового соглашения имеет значение дата его утверждения, которая может быть названа датой введения данной процедуры) (ч. 2 п. 3 комментируемой статьи).

7. Полномочия временного управляющего могут не прекращаться с окончанием наблюдения, если одновременно с введением новой процедуры не был утвержден новый арбитражный управляющий (административный, внешний, конкурсный). При этом временный управляющий не продолжает исполнять свои обязанности, а по решению суда принимает на себя обязанности соответствующего управляющего (за исключением разработки плана внешнего управления).

Решение Верховного суда: Определение N ВАС-8852/11, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
Вопросы введения в отношении должника следующей после наблюдения процедуры банкротства регулируются статьей 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). В соответствии с пунктом 2 статьи 75 Закона о банкротстве, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд выносит определение о введении финансового оздоровления либо внешнего управления...

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -