1) под охрану передается недвижимое имущество должника, на которое наложен арест;

2) на хранение передается движимое имущество должника, на которое наложен арест.

В обоих случаях арестованное имущество должника передается под охрану или на хранение под роспись в акте о наложении ареста (см. приложение N 17 к приказу ФССП России от 04.05.2016 N 238).

В таком акте отражаются сведения о режиме хранения (охраны) арестованного имущества (с правом беспрепятственного пользования, с ограничением права пользования, без права пользования имуществом должника), о месте хранения (охраны) арестованного имущества, а также данные о том, кому передано на хранение (охрану) арестованное имущество.

Недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, может быть передано под охрану должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым ФССП России или ее территориальным органом заключен договор.

Движимое имущество должника, на которое наложен арест, может быть передано на хранение должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым ФССП России или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности.

В п.52 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Пленум ВС РФ отметил, что при передаче имущества на хранение (под охрану) должнику-организации в постановлении судебного пристава-исполнителя должно быть указано конкретное должностное лицо этой организации, ответственное за хранение (охрану) данного имущества.

3. Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель не вправе давать такое согласие в отношении ценных бумаг, переданных на хранение депозитарию, а также в случае, когда пользование имуществом в силу его свойств приведет к уничтожению или уменьшению ценности данного имущества.

Согласие судебного пристава-исполнителя не требуется, если пользование указанным имуществом необходимо для обеспечения его сохранности.

О применении на практике норм ч.3 комментируемой статьи см. постановление АС Дальневосточного округа от 22.10.2019 N Ф03-3932/2019 по делу N А73-21520/2018, постановление АС Западно-Сибирского округа от 31.07.2020 N Ф04-2260/2020 по делу N А27-7285/2019, постановление АС Северо-Кавказского округа от 03.04.2019 N Ф08-1659/2019 по делу N А32-21065/2018, кассационное определение Первого КСОЮ от 25.12.2020 N 88а-29890/2020 и др.

4. Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, если таковым не является взыскатель, должник или член его семьи, получает вознаграждение и возмещение понесенных расходов по охране или хранению указанного имущества за вычетом фактически полученной выгоды от его использования.

Указанные нормы, по мнению Конституционного Суда РФ, в системной связи с п.2 ст.897 ГК РФ, регулирующей условия возмещения расходов на хранение, не препятствует хранителю, понесшему расходы по совершению исполнительных действий, к которым относятся и денежные средства, затраченные на хранение имущества должника (п.1 ч.2 ст.116 комментируемого Закона), требовать их возмещения за счет должника на основании ч.2 ст.69, ч.1 ст.117 Закона (см. определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N 1432-О).

Как следует из представленных материалов, заявителям, вселенным в комнату в коммунальной квартире на основании решения суда, судебным приставом-исполнителем было передано на хранение имущество, обнаруженное в указанной комнате и не являвшееся арестованным; соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя ими в установленном порядке не оспаривалось. При таких обстоятельствах ч.4 ст.86 Закона, сама по себе направленная на поощрение лица, осуществляющего охрану или хранение имущества должника на основании соответствующего договора, заключенного в соответствии с ч.1 ст.86 Закона, и возмещение ему понесенных расходов и не препятствующая лицу, полагающему, что понесло расходы в связи с хранением имущества на основании постановления должностного лица, прибегнуть к иным способам защиты своих прав, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителей, перечисленные в жалобе, в их конкретном деле (см. определение Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 N 1065-О).

Президиум ВАС РФ в свое время в постановлении от 02.04.2013 N 15945/12 по делу N А51-10366/2011 отметил: из положений ч.4 комментируемой статьи следует, что порядок выплаты вознаграждения и возмещения понесенных расходов предусмотрен только для лиц, заключивших с территориальным органом ФССП России соответствующий договор, содержащий конкретные условия о размере и сроках выплаты вознаграждения и иных необходимых расходов, и в этом случае оплату по договору производит его сторона - служба судебных приставов. Содержание и условия договора на оказание охранных услуг регулируются нормами гл.39 ГК РФ и Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", в силу ст.11 которого оказание услуг по охране разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел и содержащую виды охранных услуг, которые может оказывать лицензиат (см. также определение ВАС РФ от 29.01.2013 N ВАС-15945/12 по делу N А51-10366/2011).

В определении от 09.06.2015 N 308-ЭС15-5654 по делу N А32-22887/2010 Верховный Суд РФ подтвердил, что согласно правовой позиции, сложившейся в правоприменительной практике, лицо, не являющееся должником или членом его семьи, вправе рассчитывать на получение вознаграждения и возмещение понесенных расходов со стороны службы судебных приставов только в случае, если между таким лицом и службой судебных приставов заключен соответствующий договор, содержащий конкретные условия о размере и сроках выплаты вознаграждения и иных необходимых расходов.

В п.52 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что арестованное имущество как движимое, так и недвижимое передается на хранение (под охрану) должнику и членам его семьи на безвозмездной основе, а лицам, с которыми территориальным органом ФССП России заключен договор, - на возмездной основе.

Движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю по его ходатайству или с его согласия. Такое хранение осуществляется только на безвозмездной основе, однако это не исключает возмещения взыскателю необходимых расходов, понесенных на обеспечение сохранности имущества, за счет должника, а не за счет казны Российской Федерации (ст.117 Закона).

5. При необходимости смены хранителя судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества.

Приказом ФССП России от 04.05.2016 N 238 утверждены форма акта о передаче на хранение арестованного имущества (приложение N 8) и форма акта о передаче недвижимого имущества под охрану (приложение N 12).

В таком постановлении, как отмечено Конституционными Судом РФ в определении от 23.06.2015 N 1384-О, должны быть указаны, в частности, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты. Таким образом, смена хранителя арестованного имущества производится судебным приставом-исполнителем не произвольно, а при наличии необходимости с вынесением мотивированного постановления. Гарантией соблюдения прав сторон исполнительного производства при смене хранителя арестованного имущества выступает право на оспаривание соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя в суд.

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда (2 ААС) от 20 февраля 2023 г. по делу № А82-15785/2021
вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест. Порядок передачи под охрану или на хранение арестованного имущества должника регулируется статьей 86 Закона № 229-ФЗ. Движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо ...

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -