Комментарий и судебная практика Статья 107 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Арбитражный юрист

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ » Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах »

Статья 107. Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

1. В случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

2. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

3. Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

4. Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.

5. Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

6. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

7. Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику. Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении этого срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2020 N 495-ФЗ)

8. В целях принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию.

9. В целях обеспечения принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель может предложить взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим их возмещением за счет должника.

10. Возмещение расходов на применение мер принудительного исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном главой 16 настоящего Федерального закона.

Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров... vk.com, mail, max, dzen, ya.messenger.

Комментарий к Статье 107 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

1. На основании ч.1 комментируемой статьи судебный пристав-исполнитель в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение:

1) выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора;

2) устанавливает должнику новый срок для выселения;

3) предупреждает должника, что по истечении указанного нового срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.1 комментируемой статьи, см. определение Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 N 2623-О, постановление АС Поволжского округа от 10.03.2020 N Ф06-58902/2020 по делу N А55-24450/2019, кассационное определение Первого КСОЮ от 10.02.2020 N 88а-3696/2020, кассационное определение Шестого КСОЮ от 16.03.2021 N 88а-5696/2021 по делу N 2а-356/2020 и др.

2. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя:

1) освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных;

2) запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.2 комментируемой статьи, см. определение Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 N 2623-О, постановление АС Поволжского округа от 28.11.2016 N Ф06-14641/2016 по делу N А57-18194/2015, решение АС Самарской области от 16.12.2021 по делу N А55-25652/2021, определение Шестого КСОЮ от 07.10.2021 по делу N 88-18865/2021, кассационное определение Шестого КСОЮ от 06.08.2020 N 88а-16791/2020 и др.

3. Исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя:

1) освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника;

2) запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком.

Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.3 комментируемой статьи, см. определения ВС РФ от 21.06.2021 N 308-ЭС21-9309 по делу N А53-15038/2020, от 01.06.2021 N 308-ЭС21-7605 по делу N А53-13863/2020, от 25.01.2019 N 307-ЭС18-23340 по делу N А56-100317/2017, постановление АС Поволжского округа от 01.06.2021 N Ф06-3918/2021 по делу N А12-9830/2020, кассационное определение Первого КСОЮ от 31.08.2021 N 88а-20641/2021, кассационное определение Первого КСОЮ от 28.04.2020 N 88а-9191/2020 и др.

4. Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя:

1) разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности;

2) уборку строительного мусора.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.4 комментируемой статьи, см. кассационное определение СК по административным делам ВС РФ от 12.05.2021 N 127-КАД21-3-К4, определение ВС РФ от 25.01.2019 N 307-ЭС18-23340 по делу N А56-100317/2017, постановление АС Поволжского округа от 01.06.2021 N Ф06-3918/2021 по делу N А12-9830/2020, постановление АС Поволжского округа от 08.07.2020 N Ф06-62295/2020 по делу N А12-37295/2019, определение Первого КСОЮ от 22.10.2021 N 88-25088/2021, кассационное определение Первого КСОЮ от 01.03.2021 N 88а-5710/2021, кассационное определение Шестого КСОЮ от 30.09.2021 N 88а-18747/2021 и др.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.5 комментируемой статьи, см. кассационное определение СК по административным делам ВС РФ от 12.05.2021 N 127-КАД21-3-К4, постановление АС Поволжского округа от 04.10.2016 N Ф06-12755/2016 по делу N А57-16800/2015, постановление АС Северо-Кавказского округа от 26.01.2015 N Ф08-9858/2014 по делу N А53-10602/2014, апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 11.04.2019 по делу N 33-7503/2019, апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 01.11.2021 по делу N 2а-699/2021(33а-19248/2021), определение Воронежского областного суда от 14.09.2021 по делу N 33-6064/2021, апелляционное определение Саратовского областного суда от 24.06.2021 по делу N 33а-4772/2021(2а-525/2021), решение Ленинского районного суда города Чебоксары от 03.12.2021 по делу N 2а-1704/2021 и др.

6. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов.

При этом если в течение 2 месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном Законом (см. ст.87).

О судебной практике, связанной с применением норм ч.6 комментируемой статьи, см. постановление АС Поволжского округа от 18.12.2014 N Ф06-18528/2013 по делу N А57-4352/2014, кассационное определение Шестого КСОЮ от 24.12.2019 N 88А-2512/2019 по делу N 2а-89/2019, решение Дзержинского районного суда города Оренбурга от 24.03.2021 N 2а-1102/2021~М-525/2021 и др.

7. Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику.

Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение 3 лет. По истечении этого срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.7 комментируемой статьи, см. апелляционное определение Нижегородского областного суда от 21.02.2018 по делу N 33а-2429/2018, апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 18.01.2016 по делу N 33а-217/2016, заочное решение Железногорского городского суда Курской области от 26.10.2021 по делу N 2-2028/2021, решение Солнечногорского городского суда Московской области от 26.08.2021 по делу N 2-2392/2021, заочное решение Оричевского районного суда Кировской области от 16.12.2021 по делу N 2-548/2021, решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 16.07.2019 по делу N 2а-1279/2019 и др.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.8 комментируемой статьи, см. постановление АС Поволжского округа от 02.07.2021 N Ф06-4992/2021 по делу N А55-23737/2020, постановление АС Северо-Кавказского округа от 30.08.2019 N Ф08-6191/2019 по делу N А53-12689/2017, определение Первого КСОЮ от 21.06.2021 N 88-10535/2021, кассационное определение Первого КСОЮ от 24.05.2021 N 88а-12586/2021, кассационное определение Шестого КСОЮ от 04.06.2020 N 88а-9802/2020 и др.

О судебной практике, связанной с применением норм ч.9 комментируемой статьи, см. постановление АС Поволжского округа от 24.09.2015 N Ф06-1940/2013 по делу N А57-14434/2010, постановление Двенадцатого ААС от 29.07.2019 N 12АП-7352/2019 по делу N А57-1417/2019, кассационное определение Первого КСОЮ от 27.10.2020 N 88а-25042/2020 по делу N 2а-5208/2019, кассационное определение Шестого КСОЮ от 30.09.2021 N 88а-18747/2021, кассационное определение Шестого КСОЮ от 21.04.2021 N 88а-8456/2021 по делу N 2а-2148/2020 и др.

10. Возмещение расходов на применение мер принудительного исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном гл.16 Закона.

Для целей комментируемой статьи были разработаны Методические рекомендации по исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений (см. письмо ФССП России от 31.03.2014 N 8).

В целях обеспечения контроля и координации исполнения исполнительных производств о сносе самовольно возведенных строений и исполнительных производств об обязании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободить незаконно занимаемые помещения был издан приказ ФССП России от 30.07.2015 N 380.

Судебная практика по Статье 107 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ16-451, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
За разъяснением судебного акта, способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель не обращался. Специализированную организацию для принудительного выселения должника и освобождения земельного участка, как это предусмотрено статьей 107 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель не привлекал...

Решение Верховного суда: Определение N 301-ЭС17-1138, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Выводы суда соответствуют статьям 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 2, 36, 50, 68, 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оснований не согласиться с которыми не имеется...

Решение Верховного суда: Определение N 305-КГ15-12849, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют. Суды нижестоящих инстанций, руководствуясь положениями статей 12, 64, 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований...

вернуться

← | →

арбитражный процессуальный кодекс рф в текущей редакции и комментарии к нему