| 1. Моментом наступления последствий открытия конкурсного производства является день принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства. С этого дня:
1) продолжают действовать последствия отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренные ст.20 Закона о банках, в том числе в случае вступления после открытия конкурсного производства в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации такой лицензии.
После отзыва у кредитной организации, признанной банкротом, лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями Закона о банкротстве. В соответствии с ч.4 ст.20 Закона о банках с момента отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций:
• считается наступившим срок исполнения обязательств кредитной организации, возникших до дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций. При этом размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей кредитной организации, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу, установленному Банком России на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
• прекращается начисление предусмотренных федеральным законом или договором процентов и финансовых санкций по всем видам задолженности кредитной организации, за исключением финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитной организацией своих текущих обязательств;
• приостанавливается исполнение исполнительных документов об имущественных взысканиях, не допускается принудительное исполнение иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам кредитной организации;
• до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом или о ликвидации кредитной организации запрещается:
• совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, за исключением сделок, связанных с текущими обязательствами кредитной организации, определяемыми в соответствии с данной статьей;
• исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций;
• прекращение обязательств перед кредитной организацией путем зачета встречных однородных требований;
• прекращаются прием и осуществление по корреспондентским счетам кредитной организации платежей на счета клиентов кредитной организации (физических и юридических лиц). Кредитные организации и учреждения Банка России осуществляют возврат платежей, поступающих после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций в пользу клиентов кредитной организации, на счета плательщиков в банках-отправителях;
2) сведения о финансовом состоянии кредитной организации не относятся к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющими коммерческую тайну, что направлено на обеспечение равного доступа кредиторов к информации о ходе конкурсного производства кредитной организации, ее открытости и общедоступности, позволяющего обеспечить включение соответствующих сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовать в специализированных изданиях (см. комментарий к ст.189.75 Закона о банкротстве);
3) вводятся ограничения на совершение сделок, исполнение судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством, процессуальным законодательством, законодательством РФ о налогах и сборах. Вместе с тем ограничивается лишь право на совершение сделок, связанных с отчуждением имущества кредитной организации или передачей ее имущества третьим лицам во владение и в пользование. Совершение такого рода сделок допускается исключительно в порядке, установленном ст.189.73-189.101 комментируемого Закона;
4) все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования к кредитной организации, за исключением требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а также требований по текущим обязательствам, предусмотренным ст.189.84 Закона о банкротстве, могут быть предъявлены только в деле о банкротстве в порядке, установленном ст.189.73-189.101 данного Закона.
Удовлетворение должником требований отдельных кредиторов, в том числе по инициативе самого должника, противоречит положениям Закона о банкротстве. Кредиторы и уполномоченные органы не вправе в порядке, установленном ч.1 ст.8 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"[1], направлять выданные судами и другими органами исполнительные документы о взыскании денежных средств непосредственно в банк или иную кредитную организацию, в которых открыты счета должника[2];
[1] СЗ РФ. 2007. N 41. Ст.4849.
[2] Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. N 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве" // Вестник ВАС РФ. 2009. N 9.
5) в целях обеспечения формирования конкурсной массы, в которую в силу п.1 ст.189.91 Закона о банкротстве включается все имущество кредитной организации, прекращается исполнение исполнительных документов об обращении взыскания на имущество кредитной организации, за исключением исполнения исполнительных документов о взыскании задолженности по текущим обязательствам кредитной организации.
Документы, исполнение по которым прекратилось по этим основаниям, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями, а также органами и организациями, исполняющими судебные акты, акты иных органов, должностных лиц, конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно п.6, 7 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч.4 ст.96 указанного закона.
В соответствии с ч.4 ст.96 Федерального закона "Об исполнительном производстве"[3] при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом;
[3] СЗ РФ. 2007. N 41. Ст.4849.
6) снимаются ранее наложенные аресты на имущество кредитной организации и иные ограничения распоряжения имуществом кредитной организации. Основанием для снятия ареста на имущество кредитной организации является решение арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество кредитной организации и иных ограничений распоряжения ее имуществом не допускается;
7) вводятся ограничения на исполнение обязательств кредитной организации как потенциально влекущие уменьшение конкурсной массы, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, которые вынесены в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством, процессуальным законодательством, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Исполнение обязательств осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены ст.189.73-189.101 комментируемого Закона;
8) судебные акты, акты иных органов, должностных лиц об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на банковских счетах, во вкладах клиентов кредитной организации, о наложении ареста и (или) иных ограничений распоряжения указанными средствами исполняются в порядке, установленном ст.189.96 комментируемого Закона.
2. Со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя кредитной организации, иных ее органов управления, за исключением полномочий органов управления в части принятия решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств кредитной организации.
Полномочия руководителя кредитной организации в части, необходимой для осуществления мероприятий в рамках конкурсного производства, переходят к конкурсному управляющему. |