| 1. Объявление о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства должно быть размещено в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, а также опубликовано в официальном издании, определенном Правительством РФ, и "Вестнике Банка России".
К порядку опубликования сведений о признании кредитной организации банкротом и об осуществлении предварительных выплат кредиторам первой очереди в части, неурегулированной комментируемой статьи, применяются положения ст.28 Закона о банкротстве.
Порядок опубликования сведений в "Вестнике Банка России" применительно к рассматриваемому случаю регламентирован указанием Банка России от 22 апреля 2009 г. N 2218-У "О порядке опубликования в “Вестнике Банка России” объявления о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (о ликвидации кредитной организации)"[1].
[1] Вестник Банка России. 2009. N 25. 29 апр.
Обязанность по обеспечению раскрытия информации возлагается на конкурсного управляющего, который должен совершить указанные действия в течение 5 рабочих дней со дня представления им в Банк России документов, подтверждающих его право совершать операции по корреспондентскому счету кредитной организации, признанной банкротом (либо в случае осуществления полномочий конкурсного управляющего Агентством - со дня открытия основного счета кредитной организации в ходе конкурсного производства).
Согласно п.2.2 указания Банка России от 5 июля 2007 г. N 1853-У "Об особенностях осуществления кредитной организацией расчетных операций после отзыва лицензии на осуществление банковских операций и о счетах, используемых конкурсным управляющим (ликвидатором, ликвидационной комиссией)[2]" для подтверждения права осуществлять операции по корреспондентскому счету (субсчету) ликвидируемой кредитной организации (ее филиала), открытому в подразделении расчетной сети Банка России, арбитражный управляющий, аккредитованный при Банке России и утвержденный (назначенный) арбитражным судом в качестве конкурсного управляющего (ликвидатора), представляет в соответствующие подразделения расчетной сети Банка России следующие документы:
[2] Вестник Банка России. 2007. N 44. 2 авг.
• копию решения (определения) арбитражного суда об утверждении (назначении) конкурсного управляющего (ликвидатора), заверенную в установленном порядке;
• документ, подписанный конкурсным управляющим (ликвидатором), предоставляющий иным лицам право подписи;
• карточку с образцами подписей и оттиска печати, оформленную в порядке, установленном инструкцией Банка России от 30 мая 2014 г. N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов", с оттиском печати конкурсного управляющего (ликвидатора). При этом в карточке указываются лица, наделенные правами первой подписи - конкурсный управляющий (ликвидатор) - и второй подписи (при наличии такого лица);
• иные документы, установленные инструкцией Банка России от 30 мая 2014 г. N 153-И (например, документы, удостоверяющие личность лиц, имеющих право подписи).
При этом Банк России вправе не требовать представления тех документов, которые находятся в юридическом деле клиента.
2. Согласно п.2 комментируемой статьи опубликованию подлежат следующие сведения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства:
• наименование и иные реквизиты кредитной организации, признанной банкротом;
• наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела;
• день принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
• день закрытия реестра требований кредиторов, определяемый в соответствии с п.2 ст.189.85 комментируемого Закона;
• день истечения срока установления требований кредиторов первой очереди для целей предварительных выплат, определяемый в соответствии с п.3 ст.189.94 комментируемого Закона;
• адрес кредитной организации для предъявления кредиторами своих требований к кредитной организации;
• сведения о конкурсном управляющем, включающие в себя наименование и адрес конкурсного управляющего, для направления ему корреспонденции.
Вместе с тем иные нормы Закона о банкротстве предусматривают необходимость опубликования помимо указанных сведений информацию иного рода (в частности, предусматриваемые ст.28).
3. По общему правилу возмещение расходов, связанных с включением в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликованием указанных в комментируемой статье сведений о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства, осуществляется за счет имущества кредитной организации.
Включение иных сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и их опубликование осуществляется также за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве или решением собрания кредиторов. В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения указанных расходов, соответствующие действия осуществляются за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника производства по делу о банкротстве.
4. Пункт 4 комментируемой статьи вслед за нормой п.5 ст.28 Закона о банкротстве, принимая во внимание необходимость обеспечения открытости определяемой Законом о банкротстве информации о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства, устанавливает правила возмещения расходов на включение сведений о банкротстве в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и их опубликование, включение в указанный реестр и опубликование этих сведений на случай отсутствия у кредитной организации достаточного для этого имущества. В такой ситуации финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств лица, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении кредитной организации дела о банкротстве, а если обратившимся лицом является Банк России, то без взимания платы (что соответствует абз.6 п.5 ст.28 Закона о банкротстве, содержащему аналогичную по смыслу норму: включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется без взимания платы). |