1. Микрофинансовая компания - разновидность микрофинансовых организаций, деятельность которых урегулирована Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр[1] микрофинансовых организаций. Кроме микрофинансовых компаний законодатель позволяет вести названную деятельность в виде микрокредитной компании. Комментируемая статья устанавливает особенности удовлетворения требований кредиторов только микрофинансовой компании. Особенности банкротства, в том числе вопросы удовлетворения требований кредиторов, микрокредитной компании определяются нормами § 4 Закона о несостоятельности.
[1] Указание Банка России от 28 марта 2016 г. N 3984-У "О порядке ведения Банком России государственного реестра микрофинансовых организаций, форме заявления о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, форме сведений об учредителях (участниках, акционерах) юридического лица, форме свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций и порядке его переоформления, формах заявлений об изменении вида микрофинансовой организации и осуществлении деятельности в виде микрофинансовой компании или осуществлении деятельности в виде микрокредитной компании, форме и порядке представления документов и информации, подтверждающих наличие собственных средств (капитала) и источники происхождения средств, внесенных учредителями (участниками, акционерами)" (зарегистрировано в Минюсте России 11 июля 2016 г. N 42802).
2. Общими для определения очередности удовлетворения требований кредиторов микрофинансовой компании выступают нормы ст.134 Закона о банкротстве. Как уже было указано ранее, в отношении финансовых организаций специальные нормы, определяющие очередность удовлетворения требований кредиторов финансовых организаций, не сформулированы (ст.183.1-183.26 Закона о банкротстве).
Положения ст.134 Закона о банкротстве применяются как общие правила определения очередности удовлетворения требований кредиторов микрофинансовой компании, положения комментируемой статьи как специальные. По вопросу определения очередности установления требований кредиторов (в соответствующем составе и размере) применяется ст.183.26 Закона о банкротстве.
Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, а также по расходам на проведение мероприятий по недопущению возникновения техногенной и (или) экологической катастрофы либо гибели людей (ст.134 Закона о банкротстве) комментируемой статьей не изменена. После удовлетворения названных требований подлежат удовлетворению требования кредиторов первой очереди по п.4 ст.134 Закона о банкротстве, но только в части требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.
Далее, во изменение очередности п.4 ст.134 Закона о банкротстве (нормами комментируемой статьи), удовлетворяются в первую очередь требования физических лиц - кредиторов микрофинансовой компании на основании заключенных с ней договоров займа. Данные физические лица не должны являться учредителями (участниками, акционерами) микрофинансовой компании.
И только после этого, но также в первую очередь по п.4 ст.134 Закона о банкротстве, производятся расчеты по иным установленным Законом о банкротстве требованиям (см. коммент. к ст.134 Закона о банкротстве). Указанные кредиторы являются кредиторами первой очереди только в сумме, не превышающей трех миллионов рублей, но не более чем основная сумма долга в отношении каждого такого кредитора.
Микрофинансовые компании вправе привлекать денежные средства в виде займов и (или) кредитов, добровольных (благотворительных) взносов и пожертвований, а также в иных не запрещенных федеральными законами формах (ч.4 п.1 ст.9 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"). Ограничения привлечения денежных средств микофинансовой компанией установлены ст.12 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
3. Комментируемый пункт уточняет действие абз.3 п.4 ст.134 Закона о банкротстве. Особенность применения - во вторую очередь удовлетворяются требования работников микрофинансовой компании о выплате выходного пособия, компенсационных и иных выплат, размер которых не превышает минимальный размер соответствующих выплат, установленный трудовым законодательством. При этом названные выплаты должны быть установлены трудовым договором, а трудовой договор прекращен.
Например, минимальный размер выходного пособия (общее правило), предусмотренный ст.178 Трудового кодекса РФ для случаев расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, составляет размер среднего месячного заработка работника, а также сохранение за работником среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Требования работников микрофинансовой компании о выплате выходного пособия, компенсационных и иных выплат, размер которых установлен соответствующим трудовым договором, в случае его прекращения, в части, превышающей минимальный размер соответствующих выплат, установленный трудовым законодательством, удовлетворяются после удовлетворения требований кредиторов третьей очереди.
Также следует отметить, абз.3 п.4 ст.134 Закона о банкротстве относит ко второй очереди кредиторов как лиц работавших, так и лиц работающих. Комментируемая статья устанавливает специальные правила удовлетворения требований только в отношении работников микрофинансовой компании, трудовые договоры которых прекращены.
4. Комментируемая статья содержит правило очередности источников удовлетворения требований залоговых кредиторов микрофинансовой компании, наряду с правилами очередности учета и очередности удовлетворения требований залоговых кредиторов микрофинансовой компании.
Вне зависимости от источника удовлетворения требований залогового кредитора (не известно будет ли достаточно стоимости предмета залога) такие требования учитываются в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди (п.7.1 ст.16 Закона о банкротстве).
Если источником удовлетворения требований залоговых кредиторов выступает стоимость заложенного имущества, то их требование удовлетворяется первым после кредиторов первой и второй очереди, в порядке ст.138 Закона о банкротстве.
Если источник удовлетворения требований залоговых кредиторов - иное имущество микрофинансовой компании, требования удовлетворяются в составе требований кредиторов третьей очереди с учетом положений ст.137, ст.183.26 и п.5 комментируемой статьи Закона о банкротстве. Также смотрите коммент. к п.5 ст.189.5 Закона о банкротстве.
5. Требования кредиторов третьей очереди удовлетворяются не в порядке установления требований кредиторов (ст.183.26 Закона о банкротстве), а в порядке, предусмотренном комментируемым пунктом.
В первую очередь - требования физических лиц, не являющихся учредителями (участниками, акционерами) микрофинансовой компании, на основании заключенных с ней договоров займов в сумме основного долга, вне зависимости от размера суммы, а также иные требования по договору займа, в том числе по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, а также по уплате сумм финансовых санкций.
Во вторую очередь - требования кредиторов микрофинансовой компании - индивидуальных предпринимателей, не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), на основании заключенных с ней договоров займа.
В третью очередь - требования иных лиц. Эти лица в комментируемой статье не названы. Сюда относятся требования учредителей (участников, акционеров) микрофинансовой компании, что дополняет положения ст.134 Закона о банкротстве, вообще не называющей требования из участия в юридическом лице.
Также к третьей очереди отнесены все требования лиц, от которых микрофинансовая компания привлекла денежные средства в виде займов и (или) кредитов, добровольных (благотворительных) взносов и пожертвований, а также в иных не запрещенных федеральными законами формах, но при этом эти требования не удовлетворенны в порядке п.2 комментируемой статьи и в первую, вторую очередь в составе третьей очереди.
Требования лиц, денежные средства которых привлечены в нарушение положений ст.12 Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" также будут отнесены в третью очередь. |