| 1. Комментируемый закон выделяет лиц, участвующих в деле о банкротстве (ст.34), и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве (ст.35), предоставляя им различный объем прав и обязанностей.
2. Согласно п.1 ст. 34 Закона о банкротстве лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных комментируемым Законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
Пункт 1 комментируемой статьи к лицам, участвующим в деле о банкротстве, относит:
• конкурсного управляющего (что дублирует с п.1 ст. 34 комментируемого Закона, признающий арбитражных управляющих участвующими в деле о банкротстве лицами);
• Банк России как орган банковского регулирования и банковского надзора, что ожидаемо, так как при банкротстве такого рода должников, как кредитные организации, Банк России обладает довольно широким перечнем полномочий. Поэтому он не может довольствоваться ролью лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве, как это предусмотрено п.1 ст.183.18 комментируемого Закона при банкротстве финансовой организации;
• иные физические или юридические лица, привлекаемые к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов о привлечении к ответственности лиц, контролирующих кредитную организацию, и признании сделок недействительными и (или) применении последствий недействительности сделок, совершенных кредитной организацией.
Как разъяснено в п.14 постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров, в каждом из которых непосредственно участвуют только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица.
Все участвующие в деле о банкротстве лица обладают правом участвовать в любом судебном заседании в деле о банкротстве, представлять доказательства при рассмотрении любого вопроса в деле о банкротстве, знакомиться со всеми материалами дела о банкротстве, требовать у суда выдачи заверенной им копии любого судебного акта по делу о банкротстве, обжаловать принятые по делу судебные акты и иными предусмотренные ч.1 ст.41 АПК РФ правами независимо от того, участвуют ли они непосредственно в том или ином обособленном споре.
Подпункт 3 п.1 комментируемой статьи, относя к категории лиц, участвующих в деле о банкротстве, иных физических или юридических лиц, привлекаемых к участию в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов о привлечении к ответственности лиц, контролирующих кредитную организацию, и признании сделок недействительными и (или) применении последствий недействительности сделок, совершенных кредитной организацией, наделяет их дополнительными правами.
Такие лица выступают уже не как непосредственные участники обособленного спора (соответственно, ограниченные в правах рамками только этого конкретного спора), а как полноправные лица, участвующие в деле о банкротстве и, соответственно, участвующие в любых иных спорах. |
