| 1. В целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации: в ходе наблюдения - в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения; в ходе конкурсного производства - в течение 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.
Эти сроки соответствуют срокам, установленным в п.1 ст.71 и абз.3 п.1 ст.142 Закона о банкротстве.
2. Указанные выше требования кредиторов направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
3. Арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном ст.16 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных ст.183.26.
В отношении финансовых организаций не применяются общие правила о включении требований в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда (п.1 ст.71, абз.2 п.1 ст.142 во взаимосвязи с абз.1 п.1 ст.100 Закона о банкротстве).
Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.
Арбитражный управляющий обязан обеспечить финансовой организации, представителю учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организации финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, кредиторам, предъявившим требования к должнику, а также иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром заявленных требований кредиторов и основаниями для включения требований в реестр заявленных требований кредиторов финансовой организации (в том числе с заявленными требованиями и приложенными к ним документами).
4. При составлении реестра заявленных требований кредиторов в него включаются:
1) в ходе наблюдения - требования, заявленные в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения;
2) в ходе конкурсного производства - требования, заявленные в ходе наблюдения по истечении 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения, а также требования, заявленные в ходе конкурсного производства до истечения 2 месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.
В специальных нормах о банкротстве финансовых организаций не определены правила, касающиеся "опоздавших" кредиторов, т.е. пропустивших 2-месячный срок для предъявления требования к финансовой организации. Поэтому к требованиям, заявленным после закрытия реестра требований кредиторов должника, подлежит применению п.4 ст.142 Закона о банкротстве - такие требования удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника (см. постановление Президиума ВАС РФ от 20 мая 2014 г. N 18305/13).
Восстановление 2-месячного срока, установленного для закрытия реестра требований кредиторов, законодательством не предусмотрено (п.3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 26 июля 2005 г. N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве").
5. Возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение 30 дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.
Положения ст.183.26 Закона о банкротстве не позволяют временному управляющему отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов и не возлагают на него обязанности предъявлять возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов.
Комментируемый пункт регулирует возможность предъявления возражений относительно требований включенных в реестр, а не возражений на заявление кредитора о включении требований в реестр требований кредиторов, поданное в арбитражный суд в порядке ст.71 или 100 Закона о банкротстве (постановления ФАС Московского округа от 30 апреля 2013 г. по делу N А40-30883/11-44-146Б, от 31 июля 2014 г. N Ф05-3109/2014 по делу N А40-93316/2011).
6. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.
Требования кредиторов, относительно которых поступили возражения, рассматриваются судьей арбитражного суда в заседании арбитражного суда в течение месяца с даты истечения установленного п.5 комментируемой статьи срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.
По результатам рассмотрения указанных требований выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов указываются размер указанных требований и очередность их удовлетворения.
Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов направляется арбитражным судом в финансовую организацию, арбитражному управляющему, кредитору, предъявившему указанные требования, и реестродержателю.
7. Своевременно заявленные требования кредиторов, относительно которых не поступили возражения, признаются установленными в составе, размере и очередности, которые заявлены кредитором, и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов.
Для целей определения количества голосов, принадлежащих конкурсным кредиторам и уполномоченным органам на собрании кредиторов, учитываются требования, включенные в реестр требований кредиторов.
В случае нарушения арбитражным управляющим установленного порядка включения требований кредиторов в реестр лицо, предъявившее возражение, вправе подать в течение 10 дней со дня, когда оно узнало или должно было узнать о таком включении, в арбитражный суд жалобу на данные действия арбитражного управляющего, которая рассматривается арбитражным судом по правилам, установленным п.6 комментируемой статьи
8. Установление состава, размера и очередности удовлетворения иных требований кредиторов, в том числе требований, заявленных после закрытия реестра заявленных требований кредиторов, осуществляется в порядке, установленном Законом о банкротстве, без учета положений, предусмотренных комментируемой статьи. |