Статья 111.5. Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок.
(введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 482-ФЗ)
1. Федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по надзору (далее - орган по надзору) в порядке, установленном регулирующим органом в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. В случае выявления нарушения саморегулируемой организацией операторов электронных площадок требований, установленных пунктом 2 статьи 111.1 настоящего Федерального закона, орган по надзору направляет в эту саморегулируемую организацию предписание об устранении нарушения, обязательное для выполнения в течение установленного таким предписанием срока, составляющего не менее чем тридцать рабочих дней с даты его получения этой саморегулируемой организацией.
3. В случае выявления иного нарушения требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации орган по надзору направляет в саморегулируемую организацию предписание об устранении нарушения с указанием срока его выполнения, продолжительность которого не может быть менее чем два месяца с даты получения такого предписания саморегулируемой организацией.
Предписание органа по надзору об устранении нарушения может быть обжаловано саморегулируемой организацией операторов электронных площадок в арбитражный суд.
4. Саморегулируемая организация операторов электронных площадок, самостоятельно выявившая свое несоответствие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 111.1 настоящего Федерального закона, в течение четырнадцати рабочих дней с даты выявления такого несоответствия представляет в орган по надзору заявление в письменной форме в соответствии с абзацем первым пункта 13 статьи 23.1 настоящего Федерального закона.
В этом случае орган по надзору обращается в арбитражный суд с иском об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций операторов электронных площадок в порядке, установленном абзацем пятым пункта 13 статьи 23.1 настоящего Федерального закона.
5. В течение одного года с даты исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций операторов электронных площадок этой некоммерческой организации не предоставляется статус саморегулируемой организации.
примечание: до определения органа, уполномоченного на осуществление надзора за деятельностью СРО операторов ЭП, такой надзор осуществляется Росреестром (ФЗ от 23.06.2016 N 222-ФЗ).
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров...vk.com,mail,max,dzen,ya.messenger.
Комментарий к статье 111.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1. Использование для регулирования отношений по проведению публичных торгов в электронной форме механизма саморегулирования не устраняет необходимости государственного контроля и надзора за деятельностью СРО операторов электронных площадок. В п. 1 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 23 Закона о саморегулируемых организациях, но положения этой статьи не содержат конкретных норм, а ссылаются на то, что государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
Следовательно, при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью СРО операторов электронных площадок уполномоченный государственный орган исполнительной власти (орган по надзору) действует в пределах предоставленных ему полномочий и должен руководствоваться соответствующими федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Если при осуществлении государственного контроля в форме плановых или внеплановых проверок выявляются нарушения в деятельности конкретной СРО операторов электронных площадок, орган по надзору направляет в СРО предписание об устранении нарушений с указаний срока его выполнения. Этот срок не может быть менее двух месяцев. Если в этот срок нарушения не устраняются, орган по надзору обращается в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений об этой некоммерческой организации из государственного реестра СРО операторов электронных площадок. СРО, не согласная с предписанием органа по надзору, вправе обжаловать его в арбитражном суде.
Предусматривается также ситуация, когда СРО, сама выявившая свое несоответствие установленным требованиям, направляет в орган по надзору информацию об этом. В этом случае орган по надзору обращается в арбитражный суд без направления предписания в адрес СРО.
Тем самым, как видно, законодатель не предоставляет органу по надзору право самому непосредственно решать вопрос об исключении СРО из государственного реестра. Этот вопрос относится к компетенции суда. При рассмотрении заявления органа по надзору суд должен дать правовую оценку допущенным СРО нарушениям или несоответствиям и только при наличии существенных и, скорее всего, неустранимых нарушений принять решение об исключении данной СРО из государственного реестра.
3. Исключение из государственного реестра означает, что данная некоммерческая организация утрачивает правовой статус СРО операторов электронных площадок, но остается юридическим лицом — некоммерческой организацией в организационно-правовой форме ассоциации (союза) и может заниматься какими-либо видами деятельности, кроме осуществления функций саморегулируемой организации. В п. 5 комментируемой статьи установлено, что некоммерческой организации, исключенной из госреестра, статус саморегулируемой организации не может быть предоставлен вновь до истечения одного года.
Судебная практика по статье 111.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
