Арбитражный юрист
краткий курс лекций / арбитражные суды в российской федерации / система арбитражных судов в российской федерации, роль высшего арбитражного суда рф / состав арбитражного суда / арбитражные заседатели
Арбитражные суды в Российской Федерации.
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров... vk.com/advocate_nsk, pochta@advocate-arbitrage.ru, t.me/arbitrage_nsk, watsapp/arbitrage_nsk.
Система арбитражных судов в Российской Федерации. Роль Высшего Арбитражного Суда РФ.
В соответствии со ст.1 АПК РФ в Российской Федерации правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами.
В ст.4 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" установлено, что арбитражные суды относятся к федеральным судам, и согласно ст.3 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ Об арбитражных судах в Российской Федерации" " их систему составляют:
1) Высший Арбитражный Суд РФ;
2) федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
3) арбитражные апелляционные суды;
4) арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее – арбитражные суды субъектов РФ);
5) специализированные арбитражные суды
Арбитражные суды субъектов РФ действуют в качестве судов первой инстанции на территориях республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Данные суды рассматривают в первой инстанции абсолютное большинство хозяйственных споров.
Как правило, в одном субъекте Федерации создается один арбитражный суд. При этом на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, например Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В го же время судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов.
Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 18.01.2007 № 1 "О начале деятельности Арбитражного суда Пермского края и об образовании постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края" в целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, а также с учетом количества дел, рассматриваемых арбитражными судами субъектов РФ, в отдельных местностях в составе арбитражных судов субъектов РФ могут быть образованы постоянные судебные присутствия – обособленные подразделения, находящиеся вне места постоянного пребывания этого суда и осуществляющие его полномочия. Например, в г. Кудымкаре действует постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края.
Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, принятых в первой инстанции арбитражными судами субъектов РФ. Всего в Российской Федерации образовано 20 таких судов – по два в каждом округе.
Федеральные арбитражные суды округов – это суды по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. В настоящее время в Российской Федерации учреждены и действуют 10 таких судов: Федеральные арбитражные суды Волго-Вятского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Московского, Поволжского, Северо-Западного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального округов.
Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики (ст.127 Конституции РФ). К его компетенции относятся:
1) рассмотрение в качестве суда первой инстанции дел, указанных в п.I ч.1 ст.10 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и в ч.2.ст.34 АПК РФ;
2) рассмотрение в порядке надзора дел по проверке вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в Российской Федерации;
3) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;
4) обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности законов, иных нормативных актов и договоров;
5) изучение и обобщение практики применения арбитражными судами законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, дача разъяснений по вопросам судебной практики;
6) разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
7) ведение судебной статистики и организация работы по ее ведению в арбитражных судах;
8) осуществление мер по созданию условий для судебной деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому, организационному, материально-техническому и иным видам обеспечения;
9) решение в пределах его компетенции вопросов, вытекающих из международных договоров РФ;
10) решение вопросов образования постоянных судебных присутствий арбитражных судов.
Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
Специализированным арбитражным судом является Суд по интеллектуальным правам. В рамках своей компетенции этот суд рассматривает дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанции. Местом постоянного пребывания Суда по интеллектуальным правам является город Москва ("Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 17 Об определении места постоянного пребывания Суда по интеллектуальным правам" [1]).

[1] Вестник ВАС РФ. 2012. № 8.
Состав арбитражного суда.
Формирование состава арбитражного суда для рассмотрения конкретных хозяйственных споров осуществляется на основе принципа сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения дел. В соответствии с данным принципом, закрепленным в ст.17 АПК РФ. арбитражные суды могут рассматривать подведомственные им дела в зависимости от их категории, уровня суда и судебной инстанции, на рассмотрении которой находится дело, в составе:
1) одного судьи;
2) трех или другого нечетного количества судей;
3) одного судьи и двух арбитражных заседателей.
Судьи арбитражных судов первой инстанции по общему правилу рассматривают дела единолично, если коллегиальное рассмотрение не предусмотрено законом. В этом случае судья единолично действует от имени арбитражного суда.
В первой инстанции арбитражным судом в коллегиальным составе, сформированном из трех профессиональных судей, рассматриваются следующие дела:
1) относящиеся к подсудности ВАС РФ;
2) об оспаривании нормативных правовых актов;
3) направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое разбирательство с указанием на коллегиальное рассмотрение;
4) дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи;
5) дела, относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам.
Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух арбитражных заседателей рассматривает экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Исключение изданного правила составляют вышеперечисленные дела, рассмотрение которых осуществляется тремя профессиональными судьями, а также дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, и дела особого производства.
Единолично судьи арбитражных судов рассматривают:
1) дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ч.1.ст.221 АПК РФ);
2) дела упрощенного производства (ч.2.ст.228 АПК РФ);
3) заявления об отмене решения третейского суда (ч.1.ст.232 АПК РФ);
4) заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч.1.ст.238 АПК РФ);
5) заявления о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч.1.ст.243 АПК РФ), а также иные дела в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством.
В арбитражном суде апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора дела рассматриваются коллегиально в составе трех или иного нечетного количества судей, если иное не установлено АПК РФ. При коллегиальном рассмотрении дела один из судей председательствует в судебном заседании.
Вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздерживаться от голосования. Судья, председательствующий в заседании, голосует последним.
Судья, несогласный с мнением большинства судей, голосовавших за принятие судебного акта, обязан подписать этот судебный акт и вправе изложить в письменной форме свое особое мнение. Судья, голосовавший за принятый судебный акт по существу рассматриваемого судом вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого судебного акта, также вправе изложить в письменной форме свое особое мнение.
При изложении своего особого мнения судья не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.
Особое мнение судьи должно быть изготовлено в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия решения по делу. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела, но не оглашается.
Состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.
Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.
Замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей возможна в случаях:
1) заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном АПК РФ, самоотвода или отвода судьи, арбитражного заседателя;
2) длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке.
Замена судьи, арбитражного заседателя производится также в случаях прекращения или приостановления их полномочий по основаниям, установленным федеральным законом. В случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не считается заменой судьи.
Арбитражные заседатели.
В соответствии с ч.3.ст.17 АПК РФ арбитражные заседатели привлекаются арбитражными судами первой инстанции для рассмотрения экономических споров и других дел, возникающих из гражданских и иных правоотношений, если какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с их участием в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления. Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, которые в соответствии с законом рассматриваются исключительно в составе трех профессиональных судей или единолично.
Согласно ст.2 Федерального закона от 30.05.2001 № 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" арбитражными заседателями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет. Ограничения на занятие данной деятельностью предусмотрены ч.2 ст.2 указанного Закона.
Списки арбитражных заседателей формируются из расчета не менее двух арбитражных заседателей на одного судью арбитражного суда, рассматривающего дела в первой инстанции, затем утверждаются Пленумом ВАС РФ по представлению арбитражных судов субъектов РФ и публикуются в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".
Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение двух лет, по истечении которых он может быть повторно включен в список арбитражных заседателей.
За участие в осуществлении правосудия арбитражные заседатели получают вознаграждение. На них распространяются все установленные законом гарантии неприкосновенности судей и членов их семей. Время исполнения арбитражным заседателем полномочий по осуществлению правосудия учитывается при исчислении ему всех видов трудового стажа. Кроме того, на данный период за ним сохраняется средний заработок по основному месту работы.
В определении о принятии искового заявления к производству суда и при подготовке дела к судебному разбирательству суд обязан разъяснить сторонам их право ходатайствовать о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей. Это ходатайство должно содержать обоснование особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний и может быть заявлено стороной не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства. Оно может также заявляться при каждом новом рассмотрении дела.
По результатам рассмотрения ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей арбитражный суд выносит определение, которое не подлежит обжалованию.
Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, если придет к выводу в том числе об отсутствии особой сложности дела, необходимости использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления, а также по причине отсутствия в числе лиц, утвержденных арбитражными заседателями соответствующего арбитражного суда, специалистов в той сфере, в которой при рассмотрении дела требуются специальные знания[1].

[1] Постановление Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 № 70 "О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия".
Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей удовлетворено, их кандидатуры выбираются из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке, с учетом их специализации, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.
После определения кандидатур арбитражных заседателей дело может быть рассмотрено единолично в случаях:
1) если после отвода одного или нескольких арбитражных заседателей невозможно сформировать состав суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей;
2) неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей, если стороны или их представители присутствуют в данном судебном заседании и не возражают против рассмотрения дела судьей единолично;
3) если хотя бы одна из сторон возражает против рассмотрения дела судьей единолично, суд объявляет перерыв в судебном заседании или откладывает судебное разбирательство. Если проведение нового судебного заседания невозможно вследствие неявки в судебное заседание одного или двух арбитражных заседателей, суд по ходатайству одной из сторон вправе вынести определение о рассмотрении дела судьей единолично и открыть судебное заседание в первой инстанции.
При рассмотрении дела арбитражные заседатели имеют права и обязанности судьи. Судья и арбитражный заседатель при рассмотрении дела, разрешении всех вопросов, возникающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными правами, за исключением того, что арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.

     
вернуться
арбитражный процессуальный кодекс рф в текущей редакции и комментарии к нему

© Арбитражный юрист, 2005 -