2. Пункт 1 комментируемой статьи перечисляет процедуры, которые могут быть введены по отношению к должнику - юридическому лицу: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение (подробнее о сути каждой из них см. комментарий ч. ч. 11 - 15 ст. 2 Закона). Каждая из этих процедур имеет свою цель, каждой посвящена своя глава (гл.IV - VIII Закона соответственно), на каждой из процедур за исключением мирового соглашения действует особый арбитражный управляющий - временный, административный, внешний, конкурсный.

3. Пункт 2 комментируемой статьи называет процедуры, применяемые при рассмотрении дела о банкротстве должника-гражданина (очевидно, как непредпринимателя, так и индивидуального предпринимателя): конкурсное производство и мировое соглашение, а также иные процедуры, предусмотренные Законом. Таким образом, восстановительные процедуры в отношении граждан не вводятся (что подтверждается практикой применения аналогичных норм Закона 1998 г.). Это объяснимо для граждан-непредпринимателей - цель их банкротства в скорейшей реализации имущества, его продаже и распределении средств между кредиторами.

Граждане - индивидуальные предприниматели могут иметь в собственности имущественные комплексы, в отношении которых восстановительные процедуры обычно применяются. Таким образом, кредиторы индивидуального предпринимателя могут оказаться в менее выгодном положении, чем кредиторы юридического лица (то же можно сказать, например, о работниках). Представляется необходимым допустить проведение в отношении имущества индивидуальных предпринимателей всех процедур банкротства.

4. Интересно, что п. 1 ст. 207 Закона как бы вскользь упоминает о наблюдении в отношении гражданина: "...одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на имущество гражданина...". При этом нигде в § 1 гл.X Закона прямо о возможности введения наблюдения не говорится, из чего можно сделать вывод о том, что в п. 1 ст. 207 Закона имеется в виду определение о принятии заявления о признании гражданина банкротом.

Из перечисленных процедур только конкурсное производство и его разновидности (упрощенные процедуры банкротства отсутствующего должника, ликвидируемого должника, специализированного общества и ипотечного агента), а также реализация имущества гражданина являются процедурами банкротства, поскольку применяются к должнику, признанному судом банкротом. Остальные процедуры, применяемые в деле о банкротстве (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, реструктуризация долгов гражданина, мировое соглашение) не являются процедурами банкротства, так как применяются к должнику, еще не признанному банкротом.

В Законе о банкротстве отдается предпочтение процедурам, направленным на восстановление платежеспособности должника и его сохранение (финансовому оздоровлению, внешнему управлению, реструктуризации долгов гражданина), перед процедурой конкурсного производства и реализации имущества гражданина, направленных на принудительную ликвидацию имущества должника. Это следует, в частности, из п.1 ст. 53 Закона о банкротстве, в котором указано, что решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных ст. 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве (например, исполнением обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника или третьими лицами). Такая целевая установка законодателя, судя по складывающейся до сих пор судебной практике, не оправдывает себя и подвергается критике.

2. В п. 1 комментируемой статьи процедуры, применяемые в деле о банкротстве должника - юридического лица, изложены в виде закрытого перечня. Это не позволяет расширительно толковать понятие "процедуры, применяемые в деле о банкротстве". В случаях, когда Закон о банкротстве устанавливает особенности банкротства отдельных категорий должников, речь может идти не о новых процедурах, применяемых в деле о банкротстве, а лишь о применении правил об указанных процедурах с учетом особенностей отдельных категорий должников.

Решение Верховного суда: Определение N 309-ЭС14-569, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Довод заявителя о необоснованном применении параграфа 1 главы ХI Закона о банкротстве неоснователен, поскольку при рассмотрении данного спора суды названными нормами не руководствовались. Исходя из положений статей 27, 207 и 219 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве должника – индивидуального предпринимателя, не являющегося главой крестьянского (фермерского хозяйства, могут применяться такие процедуры, как наблюдение, конкурсное производство и мировое соглашение...

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -