Правовое положение перечисленных федеральных органов исполнительной власти определено соответствующими нормативными актами.

2. Соответствующие федеральные органы исполнительной власти в соответствующей отрасли экономики, в которой осуществляют деятельность стратегические предприятие и организация, являются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Такие федеральные органы исполнительной власти в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные Федеральным законом о банкротстве процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

В этом аспекте показательно постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 августа 2007 г. по делу N А05-13646/2006-8.

ООО "Специальная информационная компания "Нерей" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании акционерного общества "Завод "Полярная звезда" (далее - Завод) банкротом.

В кассационной жалобе Федеральное агентство по промышленности (далее - Роспром) просит отменить определение от 11 января 2007 г. и постановление от 17 апреля 2007 г. и передать дело на новое рассмотрение в ином судебном составе.

По мнению подателя жалобы, суд не учел, что должник отнесен к категории стратегических предприятий и организаций, и не привлек к участию в деле Роспром на основании ст.192 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", вследствие чего вопрос об обоснованности требования заявителя к должнику был рассмотрен в отсутствие лица, участвующего в деле о банкротстве, не извещенного о времени и месте судебного заседания.

Роспром полагает, что он должен был быть специально уведомлен судом о признании его лицом, участвующим в деле о банкротстве Завода.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, требование Общества в сумме 1874224 руб. 99 коп. подтверждено вступившими в силу судебными актами по делу N А05-8397/05-2.

Завод включен в перечень стратегических предприятий и организаций, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009.

Размер требования заявителя к должнику превысил 500 тыс.руб., соответствующие обязательства не исполнены Заводом в течение более чем 6 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В качестве лиц, участвующих в деле о банкротстве, в ст.34 Закона о банкротстве названы, в частности, федеральные органы исполнительной власти в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.192 Закона о банкротстве лицом, участвующим в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации, признается федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность должник. По отношению к Заводу таким органом является Роспром.

В силу положений ст.121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса подлежат извещению арбитражным судом о времени и месте судебного заседания, на что обоснованно сослался податель жалобы.

Вместе с тем в силу п.1 ст.223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с п.1 и 2 ст.48 Закона о банкротстве судебное заседание арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится судьей арбитражного суда в порядке, установленном АПК РФ, с особенностями, установленными законом. О времени и месте судебного заседания уведомляются заявитель, должник, заявленная саморегулируемая организация и регулирующий орган, неявка которых не препятствует рассмотрению вопроса о введении наблюдения.

Закон не указывает других лиц, участвующих в деле о банкротстве и перечисленных в ст.34 Закона о банкротстве, в том числе и федеральные органы исполнительной власти в качестве лиц, подлежащих обязательному уведомлению о времени и месте судебного заседания, где устанавливаются требования кредитора-заявителя и вводится процедура наблюдения.

Каких-либо особенностей в подготовке и проведении судебного заседания по проверке обоснованности требований заявителя к должнику § 5 гл.IX Закона о банкротстве не содержит. Следовательно, подлежат применению общие правила, установленные ст.48.

В свете изложенного доводы Роспрома о не извещении его судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания по рассмотрению вопроса об обоснованности требования заявителя к должнику правомерно отклонены апелляционным судом.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.09.2023 N Ф07-10928/2023 по делу N А56-123475/2022
Требование: О признании федерального государственного унитарного предприятия (институт) банкротом.
Обстоятельства: Институтом не исполнены обязательства по оплате потребленной электрической энергии.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку не учтены специальные положения законодательства, касающиеся банкротства стратегических предприятий; не разрешен вопрос о привлечении к участию в деле федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность институт.

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -