1. Финансовая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей при наличии хотя бы одного из следующих признаков банкротства:

1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее 100 тыс. руб., и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения;

2) не исполненное в течение 14 дней с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов.

Рассматривая срок неисполнения требований, целесообразно отметить, что при разработке законопроекта высказывались предложения о его сокращении, а также о снижении размера задолженности по обязательствам.

Основанием для подобных высказываний послужило следующее: для финансовых компаний, имеющих дело в основном с денежными средствами, не составит особого труда обеспечить необходимые выплаты в кратчайшие сроки.

Однако, как отмечали некоторые эксперты, установление небольших сроков неисполнения обязательства и размера задолженности может привести к резкому увеличению количества заявлений о признании той или иной компании банкротом.

Ряд других экспертов, наоборот, предлагали увеличить срок неисполнения по обязательствам и размер задолженности.

Указанная позиция тоже не лишена определенных недостатков. Так, увеличение сроков может привести к затягиванию процесса определения истинного финансового состояния компании, ущемлению интересов кредиторов, а увеличение размера задолженности - к неравенству требований кредиторов и преимуществу более крупных из них.

Данная ситуация в принципе не должна допускаться, с учетом того, что финансовая компания осуществляет предпринимательскую деятельность и как профессиональный предприниматель обязана организовать ее таким образом, чтобы были удовлетворены все требования, которые она приняла на себя в качестве обязательств, особенно если контрагентами выступают граждане - менее защищенные категории субъектов экономического оборота[1];

3) стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей;

4) платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации.

Следует учесть, что признаки банкротства, указанные в п. 1 комментируемой статьи, должны присутствовать не в совокупности, т.е. организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов при наличии хотя бы одного из указанных признаков банкротства.

2. Подсудность дела о банкротстве финансовой организации является общей, касающейся рассмотрения экономических споров, - такое дело подлежит рассмотрению соответствующим арбитражным судом по правилам АПКРФ и Закона о несостоятельности.

Пункт 1 комментируемой статьи связывает неудовлетворительное состояние финансовой организации с одним из признаков:

1) сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязательным платежам к финансовой организации в совокупности составляет не менее чем 100 тыс.руб. и эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения.

Данный признак фактически включает в себя два признака, предусмотренных ст.3 и 6 Закона о банкротстве и применяемых в совокупности для целей квалификации банкротства. Поэтому для финансовых организаций признаки размера задолженности и срока неисполнения требований по ее возврату также должны применяться в совокупности;

2) не исполненное в течение 14 дней с даты вступления в законную силу решение суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с финансовой организации денежных средств независимо от размера суммы требований кредиторов, что свидетельствует о неплатежеспособности финансовой организации и ее неспособности исполнить денежные обязательства или обязанности по уплате обязательных платежей, вызванной недостаточностью денежных средств;

3) стоимость имущества (активов) финансовой организации недостаточна для исполнения денежных обязательств финансовой организации перед ее кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей. Данному признаку корреспондирует признак недостаточности имущества, предусмотренный п.33 ст.2 Закона о банкротстве и являющийся в силу абз.6 п.1 ст.9 Закона о банкротстве основанием для обращения должника в арбитражный суд с заявлением о банкротстве;

4) платежеспособность финансовой организации не была восстановлена в период деятельности временной администрации. Соответственно должником прекращено исполнение части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, что вызвано недостаточностью денежных средств, корреспондирует признаку неплатежеспособности, предусмотренному п.33 ст.2 Закона о банкротстве, и является в силу абз.6 п.1 ст.9 Закона о банкротстве основанием для обращения должника в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -