Арбитражный юрист
ya.messenger
Федеральный Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ » Глава I. Общие положения.
Статья 14. Порядок созыва собрания кредиторов.
1. Собрание кредиторов созывается по инициативе:
арбитражного управляющего;
комитета кредиторов;
конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов;
одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
2. В требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.
Арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов.
3. Собрание кредиторов по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.
4. Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.
При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.
Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров... vk.com, mail, max, dzen, ya.messenger.
Комментарий к статье 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1. Комментируемая статья определяет порядок созыва собрания кредиторов. Инициировать проведение собрания могут субъекты, названные в п. 1 комментируемой статьи: арбитражный управляющий; комитет кредиторов; конкурсные кредиторы и уполномоченные органы с общей суммой требования не менее чем 10% реестровых требований (в силу п. 1 ст. 13 Закона 1998 г. этот размер был равен 1/3 суммы требований); конкурсные кредиторы и уполномоченные органы в количестве более 1/3 (то же устанавливал Закон 1998 г.).

2. Указанные субъекты формулируют свои требования в части указания вопросов, подлежащих рассмотрению на собрании, т.е. внесению в повестку дня. Если собрание созывается по инициативе иных лиц, нежели управляющий, то он, получив названное требование, обязан включить перечисленные в нем вопросы в повестку дня собрания в неизменном виде (ч. 2 п. 2 комментируемой статьи запрещает даже вносить изменения в формулировки вопросов, что иногда бывает необходимо).

3. Получив требование о созыве собрания, управляющий в течение не более трех недель после этого обязан провести (обратим внимание, что речь идет именно о проведении, а не о принятии решения, направлении уведомлений и т.п.) собрание. Ранее этот срок был равен двум неделям, причем не устанавливалось каких бы то ни было последствий несозыва управляющим собрания (например, когда речь на нем должна была идти об отстранении управляющего) - заинтересованные лица могли только требовать привлечения управляющего к ответственности.

Данная проблема решена путем установления п. 5 ст. 12 Закона возможности проведения собрания не управляющим, а лицами, требующими созыва собрания. Представляется, что проводить собрание в такой ситуации будет иметь право любое лицо по согласованию с остальными участниками комитета либо группы субъектов, потребовавших созыва собрания.

Собрание должно проводиться по месту нахождения должника либо органов управления должника либо в ином месте, которое определяется собранием кредиторов. Если же это невозможно, то место определяет управляющий.

Часть 3 п. 4 комментируемой статьи содержит интересное своей небесспорностью правило: дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам либо их представителям, а также иным лицам, имеющим право участвовать в собраниях. Возникают вопросы: какие препятствия имеются в виду? Можно ли созывать собрание, если кто-то из кредиторов заявляет о том, что у него возникли препятствия? Действительны ли решения собрания, которое было проведено в такое время либо в таком месте, что для определенных кредиторов участие в нем стало невозможным?

В этой связи отметим, что буквальное толкование нормы приведет к положительному ответу на эти вопросы, что, очевидно, нецелесообразно, так как в любом конкурсном процессе всегда найдутся кредиторы, для которых дата, время, место собрания будут препятствовать участию в нем. Очевидно, решать отмеченные проблемы придется исходя из принципа разумности, что на практике иногда весьма затруднительно.
Другой комментарий к статье 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (п.1 ст.12 Закона о банкротстве), он же вправе созвать собрание кредиторов.

Комитет кредиторов вправе принимать решения о созыве собрания кредиторов (п.3 ст.17 Закона о банкротстве).

Потребовать созыва собрания кредиторов вправе также конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, если сумма их требований в совокупности составляет не менее 10% общей суммы требований по денежным обязательствам и обязательным платежам, включенных в реестр требований кредиторов.

В целях обеспечения прав мелких кредиторов Закон о банкротстве предусматривает правило о том, что собрание кредиторов может быть созвано также по инициативе одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов независимо от размера их требований к должнику.

2. В требовании о проведении собрания кредиторов инициатор созыва собрания кредиторов должен сформулировать вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов. При этом арбитражный управляющий не вправе вносить изменения в формулировки вопросов повестки собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

3. В п.3 комментируемой статьи определяются сроки проведения собрания кредиторов по требованию лиц, имеющих право созывать собрание кредиторов. Арбитражный управляющий обязан провести собрание кредиторов не позже чем в трехнедельный срок со дня получения требования о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

В случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в установленные сроки, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва (п.5 ст.12 Закона о банкротстве).

4. Арбитражный управляющий обязан уведомить о месте и времени проведения собрания кредиторов всех лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов в порядке, предусмотренном ст.13 Закона о банкротстве.

Собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. Место нахождения гражданина определяется местом его постоянного жительства (ст.20 ГК РФ). Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (ст.54 ГК РФ). В уведомлении, направляемом арбитражным управляющим участникам собрания кредиторов, должен быть указан конкретный адрес.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Однако место проведения собрания кредиторов не должно препятствовать лицам, имеющим право принимать участие в собрании кредиторов, в возможности участвовать в собрании кредиторов.
Судебная практика по статье 14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Решение Верховного суда: Постановление N 308-АД15-18528, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов...

Решение Верховного суда: Постановление N 305-АД14-677, Судебная коллегия по административным делам, кассация
По истечении установленного Законом о банкротстве срока инспекция повторно направила вышеуказанное требование. Однако в нарушение пункта 3 статьи 14 Закона о банкротстве и.о конкурсного управляющего Якубович М.Б. не провел собрание кредиторов должника в установленный срок с повесткой дня, указанной инспекцией...

Решение Верховного суда: Определение N 306-АД17-4014, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Ссылка в жалобе на уведомление кредиторов о месте проведения очередного собрания заказными письмами и надлежащими публикациями в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве несостоятельна поскольку противоречит положениям пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве...

ya.messenger
вернуться ← | →  
арбитражный процессуальный кодекс рф в текущей редакции и комментарии к нему

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -