• Закона об исполнительном производстве;
• Закона о судебных приставах;
• иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

К ним можно отнести процессуальные кодексы: АПК, ГПК, КАС, в которых специальные разделы посвящены исполнению судебных актов, а также исполнительному производству (изменение способа исполнения, поворот исполнения, замена правопреемника и пр.). Кроме того, АПК и КАС регулируют процедуру рассмотрения дел об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей.

Некоторые вопросы исполнительного производства регулируются КоАП РФ, БК, ГК, Законом о банкротстве, Законом о полиции и др.; УК предусматривает уголовную ответственность за преступления в сфере исполнительного производства; УИК регламентирует особенности исполнения судебных приговоров осужденными и пр.

Из содержания ст. ст. 71 и 72 Конституции РФ не вытекает, что регулирование исполнительного производства отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. Правильнее сказать, что об исполнительном производстве не упоминается в статьях Конституции РФ, в которых определено, какое законодательство отнесено исключительно к ведению Российской Федерации, а какое - к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Возможно, объяснение этому можно найти в том, что в период принятия действующей Конституции отсутствовал закон, регулирующий исполнительное производство (исполнительное производство регулировалось на уровне инструкций Минюста России, а судебные исполнители находились при районных судах).

2. Частью 2 комментируемой статьи установлен приоритет Закона об исполнительном производстве перед другими законодательными актами, что подчеркивает его особый характер. Нормы иных федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать специальному закону, которым признан Закон об исполнительном производстве. Этому правилу следует и судебная практика.

Так, в постановлении арбитражного суда было отмечено следующее: в силу ч. 2 комментируемой статьи нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок исполнения судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Закону, который был принят позднее АПК и является специальным законом, в связи с чем применению подлежат его положения[1].

3. Закон об исполнительном производстве является основой для принятия Президентом РФ и Правительством РФ нормативных правовых актов по вопросам обеспечения исполнительного производства. Это могут быть нормативные акты, которые специально посвящены исполнительному производству или в которых лишь затрагиваются отдельные аспекты исполнительного производства при более широком предмете регулирования, в их числе:

Указы Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (в ред. от 15 декабря 2016 г.), от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (в ред. от 13 июля 2015 г.);
Постановления Правительства РФ от 20 октября 2015 г. N 1121 "Об утверждении требований к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа", от 21 июля 2008 г. N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора" и др.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда (13 ААС) от 6 февраля 2023 г. по делу № А21-4994/2022
М.В. при ведении протокола судебного заседания: Чечетка С.С. при участии: от истца (заявителя): Не явился, извещен от ответчика (должника): Не явились, извещены от 3 - го лица: Не явились, извещены рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40877/2022) а/у ФИО1 на решение Арбитражного суда Калининградской области от ...

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -