Так, ч.1 комментируемой статьи требует обязательное участие при отобрании ребенка и его передаче:

• органа опеки и попечительства;
• лица, которому передается ребенок.

Кроме того, при необходимости судебный пристав-исполнитель также привлекает к участию в исполнительном производстве представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов.

Например, принимая во внимание малолетний возраст ребенка, сложившиеся конфликтные отношения между должником и взыскателем, суд пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты необходимые подготовительные меры, которые позволили бы оценить психологическое состояние ребенка и возможность правильного исполнения решения суда с учетом требований ст.2, 4 Закона (в части, участия специалиста-эксперта, обладающего специальными знаниями в области детской психологии, для проведения исполнительных действий) (см. апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2015 по делу N 33-2650/2015) (см. также кассационное определение Первого КСОЮ от 12.10.2021 N 88а-25595/2021, решение Ульяновского областного суда от 16.12.2021 по делу N 7-536/2021, решение Щелковского городского суда Московской области от 19.08.2021 по делу N 2а-4605/2021 и др.).

2. По фактам отобрания и передачи ребенка судебным приставом-исполнителем составляется акт.

3. Исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с детьми включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным в решении суда.

О рассмотрении судом требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, допущенных в рамках исполнительного производства, акта совершения исполнительных действий, поскольку как указал взыскатель, судом определен порядок общения взыскателя с детьми, а пристав, опросив детей, сделал вывод о том, что дети отказываются общаться с взыскателем. Взыскатель полагал, что пристав нарушил порядок опроса несовершеннолетних детей и воспрепятствовал его общению с ними, что противоречит требованиям, содержащимся в исполнительном документе (см., апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.08.2016 по делу N 33а-14362/2016) (см. также кассационное определение Первого КСОЮ от 25.10.2021 N 88а-26327/2021, кассационное определение Первого КСОЮ от 25.10.2021 N 88а-25816/2021 по делу N 2а-4848/2019, кассационное определение Шестого КСОЮ от 07.04.2021 N 88А-7195/2021 по делу N 2а-973/2020 и др.).

4. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с детьми, на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность по установлению отсутствия препятствий общению взыскателя с детьми со стороны должника.

Акт совершения исполнительных действий является документом, отражающим процедуру совершения исполнительных действий, и не может быть отнесен к категории ненормативных правовых актов в силу того, что не устанавливает (изменяет, отменяет) права и обязанности сторон исполнительного производства и не носит властно-распорядительного характера. В то время как под ненормативным правовым актом государственного органа понимается документально оформленное одностороннее властно-распорядительное волеизъявление полномочного субъекта исполнительной власти (органа, должностного лица), содержащее обязательные предписания или распоряжения по конкретному вопросу, обращенное к конкретному лицу или группе лиц и направленное на установление, изменение или прекращение правоотношений, нарушающее гражданские права и охраняемые законом интересы и влекущее неблагоприятные юридические последствия. Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по составлению акта, из которого следует, что несовершеннолетние дети сами отказались общаться с отцом и каких-либо сведений о том, что должник препятствовала общению детей с отцом, также не влекут для административного истца каких-либо последствий, так как его права не нарушают (см. апелляционное определение Свердловского областного суда от 24.08.2016 по делу N 33а-14354/2016).

После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Закона по основанию фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем, в силу выявления необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем (см. кассационное определение Шестого КСОЮ от 12.01.2021 N 88а-510/2021, апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 30.11.2021 N 33а-18212/2021, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 19.08.2021 N 33а-5917/2021, решение Волжского районного суда Самарской области от 11.05.2021 по делу N 2а-883/2021 и др.).

5. Часть 5 комментируемой статьи содержит норму о распространении действия комментируемой статьи на случаи исполнения документов, содержащих требования о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ.

Так, судебный пристав-исполнитель информирует центральный орган, назначенный в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору РФ, о ходе исполнительного производства путем направления копий вынесенных постановлений не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

О возбуждении исполнительного производства по заявлению взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ см ч.7.1 ст.30 Закона.

Организация исполнительного розыска регламентирована положениями ст.65 Закона.

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -