Постатейный комментарий и судебная практика - Статья 116 Конституции Российской Федерации в действующей редакции.

Арбитражный юрист

Конституция Российской Федерации » Раздел первый » Глава 6. Правительство российской федерации

Статья 116 Конституции Российской Федерации

Перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия.

←Статья 115 Конституции Российской Федерации

Статья 117 Конституции Российской Федерации →

Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров... vk.com, mail, max, dzen, ya.messenger.

Комментарий к Статье 116 Конституции Российской Федерации

Данная статья Конституции, по существу, предопределяет срок полномочий Правительства, который проистекает из срока полномочий Президента. Сложение полномочий Правительством носит безусловный характер и не требует согласия его членов. Федеральный Президент в соответствии с ч. 1 ст. 81 Конституции избирается на четыре года и вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах, а при проведении досрочных выборов и в случае, если ко дню истечения четырех лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы, - на тридцатый день со дня официального опубликования ЦИК общих результатов выборов Президента (ст. 82 ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"//СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 171; с изм.).

Правительство исполняет свои полномочия в течение указанного периода, если не вступают в действие нормы Конституции о его отставке либо о досрочном прекращении исполнения полномочий Президентом, в связи с чем Правительство также досрочно прекращает свои полномочия (п. "в" ст. 83, ст. 92, 93 и 117 Конституции, а также ч. 4 ст. 7, ст. 35 ФКЗ о Правительстве). Решение о сложении Правительством полномочий оформляется распоряжением Правительства в день вступления в должность Президента.

Слагая полномочия перед вновь избранным Президентом, Правительство продолжает действовать до сформирования нового Правительства по поручению Президента. Президент вправе до назначения нового Председателя Правительства поручить исполнение его обязанностей одному из заместителей Председателя Правительства на срок до двух месяцев (ч. 2 ст. 8 ФКЗ о Правительстве).

Другой комментарий к Статье 116 Конституции Российской Федерации

Комментируемая статья устанавливает, что перед вновь избранным Президентом Российской Федерации Правительство слагает свои полномочия.

По смыслу данной статьи ясно, что сложение полномочий должно происходить и в случае, если Президент избран на второй срок или состав Правительства при новом Президенте заранее будет объявлен неизменным.

В целом срок полномочий Правительства не определен. Но уже в силу того, что Правительство должно слагать полномочия перед вновь избранным Президентом, этот срок не может превышать четырех лет.

Решение о сложении полномочий оформляется распоряжением Правительства в день вступления в должность нового Президента Российской Федерации.

В целом конструкция данной статьи Конституции была бы вполне ясна, если бы не то обстоятельство, что юридически термин «сложение полномочий» детально не определен.

Например, не ясно, означает ли это увольнение членов Правительства? Прекращается ли при этом его существование?

Непонятна и дальнейшая судьба членов Правительства, которые, как и другие граждане, не состоящие на государственной службе, до факта сложения полномочий находились с государством в трудовых отношениях.

Внешне красивая и интуитивно понятная формула «сложение полномочий» должна поэтому получить более ясное юридическое содержание.

Кстати говоря, все эти вопросы относятся к порядку деятельности Правительства и должны были бы быть урегулированы предусмотренным Конституцией федеральным конституционным законом о порядке деятельности Правительства.

Однако в действующем Федеральном конституционном законе «О Правительстве» все эти вопросы остались без ответа.

Законодатель предпочел лишь воспроизвести исходные формулировки самой Конституции, не дав им адекватной конкретизации.

вернуться

арбитражный процессуальный кодекс рф в текущей редакции и комментарии к нему