Статья 9. Обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд.
1. Руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ)
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;
(абзац введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 186-ФЗ)
2. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
3. В случае, если при проведении ликвидации юридическое лицо стало отвечать признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение десяти дней с момента выявления каких-либо из указанных признаков.
3.1. Если в течение предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи срока руководитель должника не обратился в арбитражный суд с заявлением должника и не устранены обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 1 настоящей статьи, в течение десяти календарных дней со дня истечения этого срока:
собственник имущества должника - унитарного предприятия обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
лица, имеющие право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников) должника, либо иные контролирующие должника лица обязаны потребовать проведения досрочного заседания органа управления должника, уполномоченного на принятие решения о ликвидации должника, для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, которое должно быть проведено не позднее десяти календарных дней со дня представления требования о его созыве. Указанный орган обязан принять решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника, если на дату его заседания не устранены обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 1 настоящей статьи.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ)
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров...vk.com,mail,max,dzen,ya.messenger.
Комментарий к статье 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1. Комментируемая статья устанавливает обязанность должника заявить в арбитражный суд о своем банкротстве, которая возникает в определенных случаях.
Субъекты рассматриваемой обязанности - руководитель должника либо должник - индивидуальный предприниматель (как видим, должник-непредприниматель не может быть обязан заявить о своем банкротстве, следовательно, нормы комментируемой статьи и ст. 10 Закона к такому должнику применяться не могут).
2. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает следующие обстоятельства такого обращения:
1) удовлетворение требований одного либо нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств и обязанностей в полном объеме перед другими субъектами. Обращает на себя внимание тот факт, что речь, очевидно, идет об обязательствах, срок исполнения которых должником наступил, а не обо всех обязательствах (при этом об обязательном наличии признаков банкротства не говорится). Кроме того, заметим, что из буквального толкования данной нормы (ч. 2 п. 1 комментируемой статьи) следует, что оснований для обязательного заявления должника о банкротстве не возникнет, если к невозможности исполнения всех других обязательств приведет удовлетворение требований уполномоченного органа; нелогичность такого толкования очевидна;
2) орган управления должника, уполномоченный учредительными документами на принятие решений о ликвидации, принял решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника. При этом возникают вопросы, ответы на которые Закон не дает (не давал ответов и Закон 1998 г., содержавший аналогичную норму): каковы последствия принятия органом управления указанного решения при отсутствии признаков банкротства? Возникает ли в этом случае у руководителя обязанность обратиться в суд? С одной стороны, комментируемая статья не содержит исключений из общих правил, так как в ней не сказано, что обязанность возникнет, только если орган управления должника принял соответствующее решение при наличии признаков банкротства. С другой стороны, едва ли положение ч. 2 п. 1 комментируемой статьи можно рассматривать как исключение из положений ст. 3 и 6 Закона. Поэтому обязанность руководителя обратиться в суд при названных обстоятельствах возникает, а далее суд решает: принимать заявление либо отказать в его принятии по причине отсутствия признаков банкротства;
3) орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, принял решение об обращении в суд с заявлением о банкротстве унитарного предприятия. При этом возникнут проблемы, аналогичные нормам ч. 2 п. 1 комментируемой статьи;
4) обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит либо сделает невозможной хозяйственную деятельность должника. При этом не имеет значения, по какой причине обращается взыскание на имущество должника. Соответственно возбуждение конкурсного процесса приостановит обращение взыскания на имущество и, возможно, приведет к восстановлению платежеспособности должника. Обращение взыскания на имущество должника является мерой принудительного исполнения документов имущественного характера, которая в соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 10.01.2003) состоит из ареста имущества, его изъятия и принудительной реализации. Соответственно если обращение взыскания может помешать хозяйственной деятельности, то, скорее всего, данный вопрос будет поставлен на стадии ареста (описи) имущества. При этом не имеет значения, о каком имуществе (движимом либо недвижимом) идет речь. Норма ч. 5 п. 1 комментируемой статьи является новеллой Закона и, как видим, новеллой очень важной.
3. Обязанность заявить в арбитражный суд о банкротстве возникает и в иных случаях, указанных в Законе. Один из таких случаев - обнаружение в процессе ликвидации должника, осуществляемой в соответствии с ГК, недостаточности средств для удовлетворения всех требований. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает такую обязанность для должника, т.е. очевидно, что для его руководителя это актуально в ситуациях, когда ликвидационная комиссия (ликвидатор) еще не была назначена. Пункт 2 ст. 224 Закона устанавливает указанную обязанность для ликвидационной комиссии либо ликвидатора (см. коммент. § 1 гл. XI Закона).
4. В силу п. 3 комментируемой статьи обязанность должника (а также ликвидационной комиссии) по направлению при наступлении указанных обстоятельств в суд заявления о банкротстве должна быть реализована в течение месяца со дня возникновения обстоятельств.
По истечении месячного срока к обязанным субъектам могут быть применены меры ответственности, указанные в ст. 10 Закона.
Другой комментарий к статье 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
1. В комментируемой статьи предусмотрены исключительные случаи, когда руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника. Такая обязанность возлагается на него, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов (обычно крупных кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению в третью очередь, - п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве) приведет к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
Руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд, когда органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника (общее собрание участников хозяйственного товарищества или общества, общее собрание членов кооператива и т.п.), или органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия (Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование в лице уполномоченных органов - ст. 295 ГК РФ), принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника.
Если при обращении взыскания на имущество должника имеются основания полагать, что это существенно осложнит или сделает невозможным хозяйственную деятельность должника, т.е. объективно ведет к прекращению его деятельности (ст. 94 - 96 Об исполнительном производстве), руководитель должника также обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд.
Если должник отвечает признакам неплатежеспособности (прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, - ст. 2 Закона о банкротстве) или недостаточности имущества (превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества должника - ст. 2 Закона о банкротстве), то это также влечет обязанность руководителя должника обратиться с заявлением должника в арбитражный суд.
Закон о банкротстве предусматривает и иные случаи, когда должник обязан обратиться с заявлением о банкротстве в арбитражный суд. Так, если стоимость имущества юридического лица недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (п.4 ст. 62 ГК РФ). В соответствии со ст. 224 Закона о банкротстве при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, обнаруженной после создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора), обязанность подать заявление о банкротстве в арбитражный суд возлагается на ликвидационную комиссию. Если же недостаточность имущества ликвидируемого юридического лица обнаружена после принятия решения о ликвидации юридического лица, но до образования ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора), то обязанность подать заявление о банкротстве должника в арбитражный суд возлагается на собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника или руководителя должника.
2. В случаях, предусмотренных п. 1 комментируемой статьи, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд руководителем должника в кратчайший срок, но не позднее одного месяца со дня возникновения соответствующих обстоятельств.
В случае, если при проведении ликвидации юридического лица - должника оно стало отвечать признакам неплатежеспособности или недостаточности имущества, ликвидационная комиссия должника обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением должника в течение 10 дней с момента выявления указанных признаков.
Судебная практика по статье 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
