Порядок и условия продажи имущества определяются общими положениями Закона о банкротстве (ст.139, 140) с учетом тех особенностей, которые установлены комментируемой статьей.

Особенности распоряжения имуществом кредитной организации в ходе конкурсного производства, устанавливаемые настоящей статьей, предусматривают два различающихся подхода: 1) продажу имущества кредитной организации; 2) передачу имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям).

2. Продажа имущества осуществляется по общим правилам с некоторыми особенностями (п.21-24 комментируемой статьи):

• допускается возможность продажи кредитного портфеля кредитной организации (выставление на торги единым лотом прав требования по договорам займа, кредита и факторинга), поскольку заинтересованным лицом в этом случае выступает, как правило, другая кредитная организация или коллекторская организация;
• единым лотом может быть выставлено на торги имущество, переданное кредитной организацией по договорам лизинга с одновременной уступкой прав требований по таким договорам, поскольку заинтересованным лицом в это случае выступает, как правило, другая кредитная организация или лизинговая компания;
• ценные бумаги, допущенные к обращению на организованном рынке ценных бумаг, принадлежащие кредитной организации, могут быть проданы на организованных торгах или на основании договора купли-продажи, заключаемого без проведения торгов;
• в целях сокращения сроков расчетов с кредиторами конкурсный управляющий вправе приобрести имущество кредитной организации, не проданное на повторных торгах, по начальной цене, установленной для повторных торгов;
• замещение активов кредитной организации как способ отчуждения имущества должника, предусмотренное ст.141 Закона о банкротстве, в ходе конкурсного производства кредитной организации не применяется.

3. Передача имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) представляет собой специфический способ отчуждения имущества (активов) кредитной организации, регламентируемый п.2-20 комментируемой статьи.

Передача имущества (активов) может быть реализована и вне конкурсного производства - на стадии реализации мер по предупреждению банкротства банка (ст.189.47, 189.51-189.54 комментируемого Закона).

В рамках конкурсного производства передача имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) характеризуется следующими принципиальными моментами:

а) допускается в том случае, когда функции конкурсного управляющего осуществляет Агентство;
б) Банк России в лице Комитета банковского надзора должен согласовать передачу имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям), для чего конкурсный управляющий направляет в Банк России предложение, которое должно содержать информацию о составе имущества и обязательств кредитной организации (или каждой из передаваемых частей) (активов), результатах произведенной оценки имущества (активов), а также обоснование целесообразности передачи имущества (активов) и обязательств;
в) передача имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части осуществляется исходя из принципов добросовестности и разумности действий конкурсного управляющего, эквивалентности размера передаваемых обязательств стоимости передаваемого имущества (активов), защиты прав и законных интересов кредиторов, в том числе минимизации их потерь при реализации ими своего права получить удовлетворение своих законных требований к кредитной организации, очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов, равенства кредиторов одной очереди (п.9 комментируемой статьи);
г) после передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю последний обязан исполнить полученные обязательства и (или) обязанности по уплате обязательных платежей на условиях, которые существовали на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций.

Вопросы осуществления передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части конкурсным управляющим, функции которого осуществляет Агентство, иной кредитной организации (кредитным организациям) регламентированы Порядком проведения Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" передачи имущества (активов) и обязательств ликвидируемой кредитной организации или их части (утв. решением Правления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 25 октября 2012 г., протокол N 85)[1].

4. Размер передаваемых приобретателю (приобретателям) обязательств кредитной организации определяется конкурсным управляющим на основании сведений, имеющихся в кредитной организации.

В отношении имущества (активов) кредитной организации должна быть определена их рыночная стоимость, подтвержденная отчетом оценщика. И хотя вид рыночной стоимости в комментируемой статье не определен, исходя из ст.130 Закона о банкротстве и ст.7 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"[2] следует, что установлению подлежит рыночная стоимость данных объектов оценки.

Оценщик привлекается конкурсным управляющим на основании договора.

5. Комитет банковского надзора Банка России принимает решение о согласовании предложения конкурсного управляющего об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или об отказе в его согласовании не позднее чем через 10 рабочих дней со дня поступления такого предложения конкурсного управляющего и уведомляет конкурсного управляющего о принятом решении не позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Комитет банковского надзора Банка России вправе отказать в согласовании предложения конкурсного управляющего об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации по основаниям, установленным указанием Банка России от 30 октября 2012 г. N 2904-У "Об основаниях для отказа в согласовании Комитетом банковского надзора Банка России предложения конкурсного управляющего кредитной организации, функции которого осуществляет государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) и в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации"[3], а именно:

• представленные Агентством документы позволяют сделать вывод о том, что при передаче имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) могут быть не соблюдены принципы пропорциональности и очередности удовлетворения требований кредиторов, эквивалентности размера передаваемых обязательств стоимости передаваемого имущества (активов) кредитной организации, защиты прав и законных интересов кредиторов, минимизации их потерь при реализации ими права получить удовлетворение своих законных требований, равенства кредиторов одной очереди;
• отсутствие в предложении Агентства информации о составе и стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации, результатах оценки передаваемого имущества и активов кредитной организации или их части и обоснования целесообразности передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации.

6. Если предложение конкурсного управляющего об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации согласовано, то конкурсный управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о проведении отбора приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации, которые должны содержать порядок предоставления сведений о составе передаваемых имущества (активов) и обязательств кредитной организации, об их стоимости и о методах оценки.

7. Заявки на участие в отборе приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации направляют кредитные организации, имеющие лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады.

Такие заявки должны содержать предложение об отсрочке (на срок не более 1 года) исполнения приобретателем обязательств перед Агентством как кредитором по обязательствам, перешедшим к Агентству в результате выплаты Агентством страхового возмещения вкладчикам кредитной организации.

Основания, по которым Комитет банковского надзора Банка России вправе отказать в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации, установлены п.2 Указания Банка России от 30 октября 2012 г. N 2904-У "Об основаниях для отказа в согласовании Комитетом банковского надзора Банка России предложения конкурсного управляющего кредитной организации, функции которого осуществляет государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов", об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) и в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации"[4], а именно:

• финансовая устойчивость приобретателя признается Банком России недостаточной для исполнения получаемых обязательств, а также для выполнения обязательных нормативов и нормативов обязательных резервов, установленных Банком России, после передачи приобретателю активов и обязательств с учетом оценки передаваемого Агентством имущества и активов в соответствии с нормативными актами Банка России;
• несоответствие приобретателя критериям 1 или 2 классификационной группы, установленным нормативными актами Банка России для оценки экономического положения кредитной организации. В соответствии с п.2.1 указания Банка России от 30 апреля 2008 г. N 2005-У "Об оценке экономического положения банков"[5] к группе 1 относятся банки, в деятельности которых не выявлены текущие трудности, а именно банки, по которым капитал, активы, доходность, ликвидность и качество управления оцениваются как "хорошие", а структура собственности признается прозрачной либо достаточно прозрачной. К группе 2 относятся банки, не имеющие текущих трудностей, но в деятельности которых выявлены недостатки, которые в случае их неустранения могут привести к возникновению трудностей в ближайшие 12 месяцев;

8. Пункт 13 комментируемой статьи обеспечивает защиту законных интересов привилегированных очередей кредиторов. Передача приобретателю (приобретателям) части обязательств кредитной организации осуществляется с учетом очередности, установленной ст.189.92 комментируемого Закона. При этом обязательства кредиторов последующей очереди передаются только после полной передачи обязательств кредиторов предыдущих очередей.

9. Комментируемая статья устанавливает механизм защиты прав кредитора по договору, заключенному им с кредитной организацией, не желающему передачи приобретателю имущества (активов) и обязательств.

Не менее чем за 1 месяц до предполагаемой даты передачи приобретателю имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части кредиторы кредитной организации должны быть извещены об этом путем опубликования в официальном издании уведомления о передаче указанных имущества (активов) и обязательств, а также включения его в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. Содержание такого уведомления определено п.15 комментируемой статьи.

Кредитор, несогласный с передачей прав и обязательств по договору, заключенному им с кредитной организацией, в течение месяца с даты опубликования указанного уведомления должен направить в письменной форме в кредитную организацию соответствующее заявление, с даты получения которого пропорциональная доля имущества, подлежащего передаче, исключается конкурсным управляющим из имущества кредитной организации, подлежащего передаче приобретателю.

Требования такого кредитора удовлетворяются в соответствии с очередностью, установленной ст.189.92 комментируемого Закона.

10. Передача имущества (активы) и обязательства кредитной организации или их часть оформляется передаточным актом и считается осуществленной со дня его подписания обеими сторонами. С этого момента приобретатель несет ответственность за риск случайной гибели или случайного повреждения полученного им имущества.

Одновременно с подписанием передаточного акта конкурсный управляющий направляет в официальное издание для опубликования информацию о передаче приобретателю имущества и обязательств кредитной организации и включает соответствующую информацию в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.06.2021 N Ф05-9277/2021 по делу N А40-287935/2018
Обстоятельства: Определением отказано в признании недействительными торгов в отношении жилого дома и земельного участка, поскольку ликвидатором при проведении торгов не были допущены нарушения, ликвидатор действовал добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.
Решение: Определение оставлено без изменения.
статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
В силу пункта 1 статьи 189.89 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации имущества кредитной организации конкурсный управляющий приступает к продаже имущества кредитной...

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -