Статья 187.4. Особенности деятельности временной администрации негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию, которая назначена в случае аннулирования у него лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.
(введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 410-ФЗ)
1. Временная администрация, назначенная контрольным органом после аннулирования у негосударственного пенсионного фонда лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, осуществляет те же функции и обладает полномочиями, которые предоставлены временной администрации в соответствии с настоящим Федеральным законом в случае приостановления полномочий исполнительных органов негосударственного пенсионного фонда, за исключением функций по принятию мер по предупреждению банкротства негосударственного пенсионного фонда, разработке мер по восстановлению его платежеспособности, организации и контролю их реализации, а также принятия мер по покрытию недостаточности средств пенсионных накоплений и исполнения обязательств перед застрахованными лицами.
(в ред. Федерального закона от 20.04.2021 N 92-ФЗ)
1.1. Утратил силу с 1 января 2023 года. - Федеральный закон от 28.12.2022 N 556-ФЗ
Абзац утратил силу с 1 января 2023 года. - Федеральный закон от 28.12.2022 N 556-ФЗ.
3. С даты назначения временной администрации негосударственного пенсионного фонда:
1) не допускаются переход застрахованного лица в другой негосударственный пенсионный фонд или Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, отказ застрахованного лица от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, а также регистрация соответствующих изменений в едином реестре застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию (далее также - единый реестр застрахованных лиц) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 28.12.2022 N 569-ФЗ, от 10.07.2023 N 299-ФЗ)
2) прекращается рассмотрение заявлений застрахованных лиц о назначении накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии и поступивших в негосударственный пенсионный фонд.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
4. С даты своего назначения временная администрация осуществляет функции, предусмотренные статьей 7.2 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" для негосударственного пенсионного фонда, у которого аннулирована лицензия.
6. Утратил силу с 1 января 2023 года. - Федеральный закон от 28.12.2022 N 556-ФЗ.
7. Кредиторы вправе заявить свои требования к негосударственному пенсионному фонду в любой момент в период деятельности временной администрации.
Требования кредиторов, предъявленные к негосударственному пенсионному фонду в период деятельности в нем временной администрации, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, после признания негосударственного пенсионного фонда банкротом или введения процедуры принудительной ликвидации в отношении негосударственного пенсионного фонда.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2022 N 556-ФЗ)
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров...vk.com,mail,max,dzen,ya.messenger.
Комментарий к статье 187.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Комментируемая статья регулирует особенности деятельности временной администрации при установлении действия сразу двух условий:
аннулирования лицензии и отсутствии признаков банкротства у негосударственного пенсионного фонда. В таком случае Банк России принимает решение об обращении в суд о принудительной ликвидации.
Арбитражный суд принимает решение о ликвидации фонда и назначении ликвидатора фонда, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) фонда на день аннулирования у него лицензии.
Ликвидатором фонда в данном случае является Агентство по страхованию вкладов.
Со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации фонда наступают последствия, предусмотренные Законом о банкротстве для случая признания фонда несостоятельным (банкротом), а ликвидация фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены для конкурсного производства.
Представляется, что использование процедур банкротства в данном случае используется законодателем для защиты прав застрахованных.
Другой комментарий к статье 187.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Статьи 187.1-187.12 являются новеллой законодательства о банкротстве. Появление данного блока нормативного регулирования связано с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений", установившего дополнительные гарантии прав застрахованных, основанные на участии НПФ, имеющих лицензию на деятельность по обязательному пенсионному страхованию, на вхождение в систему гарантирования.
Участниками системы гарантирования прав застрахованных лиц являются:
• застрахованные лица;
• страховщики (НПФ);
• государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство);
• Центральный банк Российской Федерации (Банк России).
Не все НПФ, имеющие лицензию, могут стать участниками данной системы, а только те, которые удовлетворяют требованиям, установленным Положением Банка России от 24 ноября 2014 года N 441-П "Об оценке соответствия деятельности негосударственного пенсионного фонда требованиям к участию в системе гарантирования прав застрахованных лиц", и включены в реестр.
Таким образом, на протяжении определенного времени возможна ситуация, при которой меры предупреждения и процедуры банкротства могут затронуть НПФ, как включенные в систему гарантирования (гарантийные выплаты кредиторам (застрахованным) НПФ производятся Агентством), так и не включенные в систему (выплаты производятся Банком России). При погашении обязательств НПФ застрахованным путем осуществления гарантийных выплат право регресса по отношению к НПФ возникает у Агентства либо у Банка России.
Комментируемая статья устанавливает преимущественное действие специальных норм, устанавливающих особенности правового регулирования для определенной группы НПФ, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию.
Обязательное пенсионное страхование регулирует весьма обширной законодательный массив, основной задачей которого является обеспечение гарантий прав работников на пенсию, источник жизнеобеспечения, который замещает лицу заработную плату при снижении трудовой активности при достижении определенного возраста.
В частности, обязательное пенсионное страхование регулируется Федеральными законами:
от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений";
от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
Судебная практика по статье 187.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
