Статья 184.13. Особенности привлечения к ответственности контролирующего страховую организацию лица.
(введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 222-ФЗ)
1. Наряду с лицом, указанным в статье 61.10 настоящего Федерального закона, контролирующим страховую организацию лицом признается лицо, которое имеет или имело перечисленные в указанной статье права в течение менее чем трех лет до назначения временной администрации страховой организации по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 6.1 статьи 184.1 настоящего Федерального закона, а также лицо, которое осуществляет или осуществляло не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства либо назначению временной администрации страховой организации по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 пункта 6.1 статьи 184.1 настоящего Федерального закона, а также после возникновения признаков банкротства до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в отношении страховой организации контроль, определяемый в соответствии со стандартами "Стандарты МСФО" (далее - стандарты МСФО), признанными на территории Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 266-ФЗ,от 24.02.2021 N 23-ФЗ,от 09.04.2026 N 86-ФЗ)
К контролирующему страховую организацию - должника лицу не относятся служащие контрольного органа и работники Агентства.
Под документами, указанными в подпункте 2 пункта 2 и пункте 4 статьи 61.11 настоящего Федерального закона, при банкротстве страховых организаций понимаются также базы данных информационных систем страховой организации (их резервные копии), которые содержат информацию о страховых резервах, собственных средствах (капитале) и их движении и обязанность создания и ведения которых установлена Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 266-ФЗ)
Пока не доказано иное, контролирующим страховую организацию лицом является лицо, включенное контрольным органом в перечень контролирующих страховую организацию лиц в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
(абзац введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 23-ФЗ)
4. Заявление о привлечении контролирующего страховую организацию лица к субсидиарной ответственности, к ответственности в форме возмещения убытков может быть подано конкурсным кредитором в ходе конкурсного производства в случае неисполнения конкурсным управляющим решения собрания кредиторов и (или) комитета кредиторов о его подаче.
4.1. Заявление о привлечении контролирующего страховую организацию лица к субсидиарной ответственности также может быть подано контрольным органом, действующим в этом случае в целях защиты публичных интересов, прав и законных интересов страховой организации, кредиторов страховой организации.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 23-ФЗ)
5. Подача заявления конкурсным кредитором, контрольным органом или уполномоченным органом о привлечении контролирующего страховую организацию лица к субсидиарной ответственности не препятствует обращению конкурсного управляющего в арбитражный суд с заявлением по тому же предмету и тем же основаниям в случае представления конкурсным управляющим в арбитражный суд новых доказательств.
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 23-ФЗ)
5.1. Рассмотрение судом дела об оспаривании включения лица в перечень контролирующих страховую организацию лиц в соответствии со статьей 76.7-1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" не препятствует принятию арбитражным судом заявления о привлечении контролирующего страховую организацию лица к субсидиарной ответственности, ответственности в форме возмещения убытков, возбуждению арбитражным судом производства и рассмотрению дела.
(п. 5.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 23-ФЗ)
6. Страховая организация либо контрольный орган или Управляющая компания от имени страховой организации вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о возмещении убытков, причиненных виновными действиями (бездействием) лиц, контролирующих страховую организацию, в отношении которой контрольным органом осуществляются меры (завершилось осуществление мер) по предупреждению банкротства, предусмотренные статьей 184.1-2 настоящего Федерального закона.
В целях применения настоящей статьи под убытками, причиненными виновными действиями (бездействием) контролирующих страховую организацию лиц, понимаются в том числе расходы, понесенные контрольным органом и определяемые как разница между полученным контрольным органом доходом при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом денежных средств Фонда консолидации страхового сектора и доходом, который мог бы быть получен контрольным органом при размещении денежных средств в том же объеме и на тот же срок по ключевой ставке, действовавшей на момент предоставления денежных средств Фонда консолидации страхового сектора. При этом расходы, понесенные контрольным органом при вложении денежных средств Фонда консолидации страхового сектора в уставный капитал страховой организации, рассматриваются как предоставление денежных средств на срок двадцать лет по процентной ставке ноль процентов.
(п. 6 введен Федеральным законом от 23.04.2018 N 87-ФЗ)
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров...vk.com,mail,max,dzen,ya.messenger.
Комментарий к статье 184.13 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Комментируемая статья устанавливает следующие особенности привлечения к ответственности контролирующего страховую организацию лица:
1) иной момент срока, в течение которого лицо, контролирующее страховую организацию, может быть привлечено к субсидиарной ответственности: по общему правилу - менее 3 лет до момента возбуждения процедуры банкротства (абз. 3, 4 ст. 2 коммент. Закона), в данном случае - менее 3 лет до момента назначения временной администрации в обязательном порядке (п. 6.1 ст. 184.1 коммент. Закона);
2) срок предъявления требований к контролирующему лицу в арбитражный суд - 3 года с момента признания банкротом страховой организации, по общему правилу - в течение года с момента, когда подавшее заявление лицо узнало или должно было узнать о наличии обстоятельств, являющихся основанием для привлечения к субсидиарной ответственности (п. 5 ст. 10 коммент. Закона), но не позднее 3 лет с момента признания должника банкротом;
3) устанавливает возможность принятия обеспечительных мер;
4) предоставляет возможность обратиться с заявлением к контролирующему лицу как конкурсному управляющему, так и конкурсному кредитору, а также уполномоченному органу.
Судебная практика по статье 184.13 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.05.2022 N Ф05-23670/2018 по делу N А41-56447/2017
Требование: О привлечении бывших генеральных директоров должника и контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку действиями ответчиков, выразившимися в совершении сделок по выводу ликвидных активов должника, был причинен вред имущественным правам кредиторов, при этом часть таких сделок фактически привела к неплатежеспособности должника и последующему банкротству. Вместе с тем действующее законодательство не содержит норм, позволяющих привлекать к ответственности учредителей юридических лиц, являющихся контрагентами по сделкам с должником.
Суд правомерно, исходя из даты введения конкурсного производства, руководствовался нормами ст. 61.11, п. 2 ст. 126, п. 1 ст. 184.13Федерального закона"О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 6, 29 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", разъяснениями п...
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.02.2022 N Ф05-18778/2017 по делу N А41-38900/2017
Требование: О привлечении бывших руководителей и контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку непосредственной причиной ухудшения финансового положения должника, приведшего к его банкротству и невозможности погашения кредиторской задолженности, явилась деятельность руководителей должника.
на момент совершения вменяемых соответствующим лицам действий (возникновения обстоятельств, являющихся основанием для привлечения данных лиц к ответственности) и указано, что к настоящему заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц, применяется трехлетний срок, установленный пунктом 2 статьи 184.13Закона о банкротстве...
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.06.2021 N Ф09-3349/18 по делу N А76-13772/2014
Требование: О привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по долгам страховой организации - банкрота.
Решение: Требование удовлетворено в части, так как руководители вносили в финансовую отчетность страховщика недостоверные сведения, что позволяло ему заключать новые договоры, не имея активов для исполнения обязательств, срок исковой давности не пропущен; причинение вреда при передаче должником участнику недвижимости с учетом масштабов деятельности должника, стоимости и возмездности выбытия имущества не доказано; вредоносными операциями руководителя филиала при обстоятельствах, аналогичных установленным приговором суда, должнику причинены убытки.
Положениями Федерального закона от 23.06.2016 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 222) внесены изменения в статью 184.13Закона о банкротстве относительно срока исковой по требованиям о привлечении к субсидиарной ответственности.
