| 1. Законные представители, исходя из сущности их правового статуса, вправе совершать от имени недееспособных граждан, а также граждан, ограниченных в дееспособности, все действия, право на совершение которых принадлежит указанным гражданам, не выходя, однако, за пределы установленных законодательством РФ ограничений (см. комментарий к ст.53 Закона).
2. Представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, при условии, что иные положения не предусмотрены комментируемым Законом (см. постановление АС Поволжского округа от 21.02.2018 N Ф06-29540/2018 по делу N А12-7159/2017, постановление АС Поволжского округа от 17.08.2017 N Ф06-23298/2017 по делу N А57-16564/2016, решение Ленинского районного суда города Воронежа от 09.07.2021 N 2а-3274/2021~М-2602/2021 и др.).
Важно учесть, что полномочия представителей сторон исполнительного производства должны быть надлежащим образом оформлены (см. комментарий к ст.54 Закона). Отсутствие подтверждения полномочий представителя может являться основанием для отказа судебным приставом-исполнителем в совершении этим представителем соответствующих исполнительных действий.
Так, было установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что при направлении административным истцом через личный кабинет ФССП России ходатайства о совершении исполнительных действий по исполнительному производству (заявление N от ДД.ММ.ГГГГ), к указанному ходатайству была приложена доверенность представителя ООО "Агентство по урегулированию споров". Как усматривается из материалов дела, к указанному заявлению N от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом прикреплен файл "/Б./.pdf" (л.д. 07-08). Сведений о прикреплении к указанному заявлению N от ДД.ММ.ГГГГ доверенности представителя ООО "Агентство по урегулированию споров", административным истцом не представлено, поэтому судебным приставом-исполнителем обосновано отказано в удовлетворении ходатайства в связи с непредставлением документа, подтверждающего полномочия представителя взыскателя (см. решение Россошанского районного суда Воронежской области от 21.01.2021 по делу N 2а-п71/2021).
3. Исходя из содержания ч.3 комментируемой статьи, в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:
1) предъявление и отзыв исполнительного документа;
2) передача полномочий другому лицу (передоверие);
3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);
5) отказ от взыскания по исполнительному документу;
6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.
Отсутствие в тексте доверенности какого-либо из действий не влечет признания доверенности недействительной в целом (при условии ее соответствия всем установленным требованиям (см. ст.54 Закона, ст.185-189 ГК РФ), однако лишает представителя на совершение того исполнительного действия (и числа специальных), которое не было включено в доверенность. |
